6) Améliorer les mesures fiscales et accélérer le changement du mode de croissance économique. L' amélioration de l'esprit d'initiative constitue, avec la promotion d'une stricte économie des ressources et du respect de l' environnement, un volet important et un point essentiel pour le changement du mode de croissance économique. C'est par là seulement qu'on parviendra à réaliser dans l'économie un développement durable. Premièrement, accroître l'octroi de fonds dans le domaine scientifique et technologique. En 2007, les finances centrales affecteront 88,121 milliards de yuans au développement scientifique et technique, soit une augmentation de 20,1% par rapport à 2006. En même temps, on cherchera à optimiser la répartition des fonds octroyés par les finances centrales dans ce domaine, on multipliera les efforts en vue de soutenir les instituts de recherche d'intérêt public et on incitera ces instituts à approfondir la réforme de leur système de gestion. On s'attachera également à la réalisation de projets scientifiques et techniques importants. On s'efforcera de promouvoir la mise en place d'un système d'innovation permettant aux régions de faire montre de plus d'initiative, chacune possédant ainsi ses particularités et ses avantages. Deuxièmement, renforcer la capacité d'innovation propre des entreprises. Il s'agit, en profitant amplement des mesures d'aide fiscale et des politiques visant à assurer le regroupement des fonds disponibles, d'inciter les entreprises à accroître leurs investissements sur les plans de la recherche scientifique et du développement technologique. On améliorera les conditions de protection de la propriété intellectuelle et on encouragera les placements à risque dans les petites et moyennes entreprises s'occupant de technologies sophistiquées. On intensifiera notre soutien à la R & D autonome des techniques les plus importantes et à la fabrication nationale de gros équipements techniques. On tentera de mettre en place des mécanismes nouveaux permettant de combiner la production, l' enseignement et la recherche. La politique d'approvisionnement des administrations publiques devra aussi favoriser l'innovation propre. Troisièmement, continuer à procéder à des expériences pilotes concernant la réforme du système d'exploitation payante des ressources et de l'environnement. On améliorera les expériences pilotes en matière de réforme visant à instaurer un système d'exploitation payante des ressources houillères. On pratiquera, à titre d'essai, le paiement préalable pour le droit d' émission de matières polluantes et les transactions en matière de ce droit seront expérimentées dans le secteur de l'électricité et dans la région riveraine du lac Taihu. On s'attachera à étudier et à mettre en place des mécanismes de compensation écologique pour les régions riveraines couvrant plusieurs provinces. Les fonds destinés à la réhabilitation des écosystèmes et à la protection de l'environnement seront augmentés. On définira des mesures fiscales pertinentes visant à encourager la récupération des matériaux usés et obsolètes et à développer les énergies renouvelables, les énergies de substitution et les nouvelles sources d'énergie. On perfectionnera les politiques concernant les indemnités compensatoires d'exploitation des ressources minières et les taxes frappant les émissions polluantes. On accélérera la mise en place d'un système fiscal complet visant à encourager la pratique d'une économie des énergies et des ressources comme la protection de l' environnement. Quatrièmement, améliorer la politique de détaxe à l' exportation et la politique douanière. Il faudra consolider les résultats obtenus dans la réforme en matière de détaxe à l' exportation. On s'attachera à appliquer, suite à des études préliminaires, les politiques fiscales visant d'un côté à encourager l'importation de produits à base de ressources naturelles ou favorables à l'innovation technologique, et de l' autre, à limiter l'exportation de produits dont la fabrication entraîne une forte pollution ou nécessite une forte consommation d' énergie. En outre, on aidera les entreprises à mieux utiliser les règles du commerce international.