Troisièmement, installer à l' échelle nationale un système de garantie d'un minimum vital en faveur des ruraux. Pour assurer un minimum vital aux habitants ruraux les plus démunis, les finances centrales affecteront une enveloppe de 3 milliards de yuans destinés à encourager les régions où un système de minima sociaux a déjà été instauré à perfectionner ce dernier. Cette enveloppe est aussi destinée à aider les régions où il n'a pas été mis en place à trouver les moyens de le créer. Les instances locales devront définir, en fonction du niveau de développement économique de leur région, des critères et une étendue de couverture convenables. Les instances centrales, quant à elles, devront accorder des subventions appropriées aux régions défavorisées. Quatrièmement, favoriser le développement d'une agriculture moderne. On accordera une plus grande importance au développement de la production. Concrètement, les finances centrales sont prêtes cette année à dégager un montant de 500 millions de yuans pour la promotion des techniques agricoles ; une enveloppe de 900 millions de yuans du budget central sera consentie en faveur des expérimentations concernant l' analyse des sols pour déterminer la composition optimale des engrais à utiliser ; un montant de 300 millions de yuans sera alloué pour financer le développement de l'industrialisation de l' agriculture et la transformation de produits agricoles. Par ailleurs, en dehors d'une enveloppe de 11,5 milliards de yuans du budget central qui sera réservée à l'exploitation agricole générale, on encouragera les finances locales et les divers milieux sociaux à apporter leur part de soutien financier dans le but de renforcer la capacité de production globale et d'augmenter le rendement global de l'agriculture. Un milliard de yuans du budget central seront alloués pour améliorer le mécanisme d' assistance publique aux investisseurs privés engagés dans la construction de petits ouvrages hydrauliques dans les régions rurales. On s'efforcera d'assurer un développement sain de l' élevage et de faire progresser la restructuration de l'agriculture. Enfin, une enveloppe de 1,1 milliard de yuans sera affectée à la formation professionnelle des paysans en vue de faciliter la conversion de la main-d'uvre rurale excédentaire vers d'autres secteurs et la formation de paysans nouveaux compétents sur le plan technique, de façon à améliorer la qualité professionnelle des cultivateurs. Cinquièmement, élargir les expériences pilotes de réforme rurale globale. On encouragera les régions présentant les conditions requises à développer à l'échelle provinciale les expériences pilotes de réforme rurale globale. En ce qui concerne les provinces où les conditions ne sont pas réunies, il faudra aussi étendre les expérimentations de cette réforme au niveau de district et d'autres circonscriptions administratives du même échelon. En vue de favoriser le remboursement des dettes dans les régions rurales, les expériences pilotes dans ce domaine seront élargies, des mécanismes d'incitation et d'autocontrôle destinés à faciliter leur règlement seront mis en place et une priorité absolue sera accordée à l'aide au remboursement des dettes contractées au cours du développement de l'enseignement obligatoire et d'autres uvres d'intérêt public dans les régions rurales. La politique relative à la conversion des frais parafiscaux en impôts dans les fermes publiques sera appliquée de manière générale. Sixièmement, innover les mécanismes d'assistance financière aux régions démunies en aidant à leur développement. Une enveloppe de 14,4 milliards de yuans sera affectée à cet usage, soit 700 millions de plus qu'en 2006. On établira le bilan des expériences de fonctionnement du fonds destiné à l'aide au développement des villages l es plus démunis, et on perfectionnera cette expérimentation. En faisant de la rentabilité le critère principal, on mettra au point un mécanisme d'incitation pour l' attribution de crédits dans ce domaine. Par ailleurs, on mettra en place un mécanisme destiné à déterminer si un district démuni peut figurer sur la liste des plus déshérités, ou s'il peut être rayé de cette liste. Toutes ces mesures permettront d'améliorer les résultats de l'application de notre politique d'assistance financière aux régions en difficulté en aidant à leur développement. Septièmement, soutenir le développement du secteur culturel dans les régions rurales. Les finances centrales dégageront cette année un montant de 17,3 milliards de yuans en faveur du développement de la culture, du sport et des médias, soit 4,713 milliards de yuans de plus (+37,4%) qu'en 2006. Dans le même temps, une enveloppe spéciale de 2,5 milliards de yuans sera allouée pour accélérer l'extension du réseau de radiodiffusion et de télévision jusqu'aux villages les plus reculés et élargir la couverture du réseau radiotechnique, de manière à aider la population rurale à surmonter les "difficultés d'accès à la radio et à la télévision". Enfin, tout en mettant l'accent sur les échelons de base, on s'efforcera de mettre en uvre le projet de " Mise en commun des informations culturelles à l'échelle nationale" et d'encourager le recours aux technologies numériques en ce qui concerne la projection de films dans les régions rurales. Huitièmement, approfondir la réforme du système financier dans les campagnes. Pour donner leur aval à la réforme en profondeur des coopératives rurales de crédit, les finances centrales réservent à l'intention des régions où l'expérience a été introduite une enveloppe de 1,956 milliard de yuans à titre de fonds de subvention à l'épargne indexée et à la bonification d'intérêt des coopératives rurales de crédit. Par ailleurs, elles affecteront un milliard de yuans à titre de subvention à la prime des assurances agricoles pour soutenir la réalisation d'expériences pilotes d' assurances agricoles spécialisées dans de grandes provinces agricoles où les conditions sont plus ou moins favorables pour mettre en place ce type d'assurance. Enfin, on veillera à regrouper les fonds d'aide à l'agriculture provenant de diverses origines, à faire valoir le rôle moteur des crédits budgétaires et à encourager les paysans ou les milieux sociaux à y apporter leur contribution, de façon à mettre sur pied un mécanisme de croissance régulier et à multiples canaux concernant les investissements en faveur de la construction d'une nouvelle ruralité socialiste.