5) Résoudre les problèmes liés aux conditions de vie de la population et renforcer effectivement la création d'emplois, la réinsertion et la protection sociale. Nous devons accorder un soutien sans réserve au règlement des problèmes touchant à la vie de la population, ce qui constitue une exigence fondamentale à la fois pour promouvoir l'équité sociale et pour instaurer une société socialiste harmonieuse. En tant que force principale dans l'allocation des ressources publiques, les autorités financières ont pour mission essentielle d'incarner l' équité et la justice sociales. Concrètement, nous devrons tenir compte des points suivants : Premièrement, multiplier les efforts pour favoriser l'emploi, le réemploi et la protection sociale. En 2007, les finances centrales affecteront 201,927 milliards de yuans de fonds dans cette optique, soit une hausse de 24,699 milliards de yuans (+13,9%) par rapport au chiffre considérable enregistré en 2006. Deuxièmement, continuer à promouvoir les autres volets de la protection sociale. On perfectionnera le système de garantie d'un minimum vital pour les citadins et un système d'assurance-vieillesse pour les ouvriers et employés des entreprises. On soutiendra les expériences pilotes visant à créer des comptes bancaires individuels d'assurance-vieillesse régulièrement alimentés. On continuera à appliquer les mesures d' aide fiscale dans le domaine de l'emploi et de la réinsertion et on veillera à régler au plus vite les problèmes légués par l' histoire. Tout en mettant l'accent sur la mise au point d'un nouveau système de comptabilité et des mécanismes de contrôle et d' équilibrage en ce qui concerne les caisses des assurances sociales, on s'efforcera de renforcer la gestion des fonds destinés aux assurances ainsi que d'autres fonds de protection sociale. On devra accorder un soutien financier aux ouvriers d'origine paysanne et aux paysans dont les terres ont été réquisitionnées, de manière à les aider à trouver des emplois et à bénéficier de la protection sociale. En même temps, on accélérera la mise au point d'un système d'aides sociales. Une aide substantielle sera apportée à la lutte contre les calamités naturelles et on s' appliquera à apporter une assistance efficace aux sinistrés dans leurs activités de production et leur vie quotidienne. Troisièmement, continuer à réglementer la distribution des revenus. On appliquera strictement les mesures politiques en ce qui concerne la réforme du système de rémunération des fonctionnaires, on réglementera la répartition des revenus des fonctionnaires et les mesures prises dans ce domaine. Conformément au projet de réajustement des montants de la pension de vieillesse accordée aux retraités des entreprises, projet défini par le Conseil des Affaires d'Etat, on continuera à améliorer ces montants. On veillera aussi à appliquer les principes et les mesures politiques adoptées par les instances centrales dans ce domaine, de manière à éviter que ne se produisent comme pars le passé des arriérés de paiement. Il faudra améliorer la politique de distribution des revenus au sein des entreprises et remédier à la disparité excessive entre les revenus des gestionnaires et ceux des employés dans les entreprises publiques. Il nous faudra également renforcer le contrôle et la supervision de la distribution des revenus dans les secteurs appartenant à des monopoles, de manière à réglementer le système de distribution des revenus dans les entreprises sous monopole. Quatrièmement, soutenir la mise en place du système de protection des habitations à loyer modéré dans les agglomérations urbaines. On veillera à s'assurer de l'affectation des fonds provenant des dépenses budgétaires, des intérêts de l'épargne- logement et des produits dans la cession de terres à l'aménagement d'habitations à loyer modéré dans les agglomérations urbaines. En faisant appel à divers moyens tels que l'allocation au logement, la diminution du loyer et l'offre d'habitations à loyer réduit, on s'attachera à régler les problèmes des familles aux revenus modestes, de manière à ce que les personnes faisant partie de groupes désavantagés soient, elles aussi, convenablement logées.