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Rapport sur l'exercice du budget 2010 et sur le projet de budget des instances centrales et locales pour 2011

8) Dépenses consacrées à l'exploitation des ressources territoriales et aux services météorologiques : 45,489 milliards de yuans (+ 22,9 %). Cette hausse importante s'explique principalement par la forte augmentation des recettes prévues provenant à la fois de la cession des droits de prospection et d'exploitation minières et des indemnités compensatoires d'exploitation minière, qui, selon les règlements concernés, ne seront utilisées que pour l'exploitation et l'utilisation des ressources minérales. La répartition de cette somme est la suivante : 16,748 milliards de yuans pour les instances centrales ; 28,741 milliards, sous forme de transferts de paiements, pour les instances locales. Nous renforcerons la prospection des ressources minières, l'aménagement de l'environnement géologique des mines, l'économie et l'utilisation polyvalente des ressources minières, et soutiendrons la protection et l'utilisation sous contrôle des zones maritimes.

9) Dépenses consacrées aux économies d'énergie et à la protection de l'environnement : 159,185 milliards de yuans (+ 10,3 %). La répartition de cette somme est la suivante : 7,437 milliards de yuans pour les instances centrales ; 151,748 milliards, sous forme de transferts de paiements, pour les instances locales. Une enveloppe de 94,5 milliards de yuans sera destinée aux économies d'énergie et à la réduction des émissions polluantes. Il s'agit concrètement de renforcer la construction de grands projets d'économie d'énergie, de favoriser l'introduction de nouvelles technologies d'économie énergétique et le développement de la production propre et des industries à faible consommation d'énergie, de soutenir énergiquement l'élimination des capacités de production obsolètes, d'encourager les bâtiments économes en énergie, et de renforcer la mise en œuvre du projet de généralisation des produits à faible consommation d'énergie pour le bien de tous, tout en étendant le champ d'application des allocations à l'achat de véhicules économe en énergie ou utilisant de nouvelles sources d'énergie. Il s'agit également de renforcer le traitement de la pollution par les métaux lourds, l'aménagement de l'environnement dans les régions prioritaires et les bassins hydrauliques importants, et les autres projets importants visant à promouvoir l'aménagement global de l'environnement rural. Un crédit de 12,2 milliards de yuans sera versé pour soutenir le projet « Soleil aux rayons d'or », renforcer l'utilisation polyvalente de la biomasse, encourager les expériences d'application des énergies renouvelables dans le bâtiment, et inciter les entreprises à introduire le recyclage dans leur production et leur utilisation de matériaux. Par ailleurs, les finances centrales affecteront 14,084 milliards de yuans (+ 120 %) à la deuxième phase du projet de protection des forêts naturelles. De plus, un fonds de 32,7 milliards de yuans servira à soutenir les grands projets de rétablissement des écosystèmes et à consolider les résultats obtenus dans la reconstitution des forêts abusivement défrichées. Nous encouragerons les importations d'énergie, de ressources et de matières premières importantes, tout en limitant sévèrement l'exportation de produits fabriqués à base de ressources naturelles et de ceux dont la fabrication nécessite une grande quantité d'énergie et pollue gravement l'environnement. En outre, nous favoriserons l'étude et la généralisation des technologies bas carbone dans les secteurs clés, et soutiendrons l'application du Plan d'État contre le changement climatique.

10) Dépenses consacrées aux transports et communications : 286,691 milliards de yuans, soit un accroissement de 10,3 %. Sur ce montant, 40,024 milliards de yuans seront dépensés pour les instances centrales et 246,667 milliards octroyés aux instances locales à titre de transferts de paiements. Nous affecterons 196,64 milliards de yuans à la construction de routes de campagne et de routes nationales et provinciales ainsi que d'autres infrastructures de transports en commun. Une enveloppe de 29,647 milliards de yuans sera consacrée aux subventions pour l'achat de carburant dans certains secteurs d'intérêt public tels que les transports en commun urbains et les transports de voyageurs ruraux. Une somme de 26 milliards de yuans sera accordée aux instances locales pour subventionner l'annulation des péages perçus sur les routes de classe II dont la construction a été financée par des emprunts publics.

11) Dépenses réservées à la prospection des ressources naturelles et aux industries électrique et informatique : 74,486 milliards de yuans, soit une baisse de 10 %, due essentiellement à la réduction des dépenses pour les travaux de construction. Sur ces dépenses, 41,088 milliards de yuans seront dépensés pour les instances centrales et 33,398 milliards octroyés aux instances locales à titre de transferts de paiements. 38,1 milliards de yuans seront affectés à la construction d'infrastructures dans les domaines de la prospection de ressources, de l'électricité et de l'informatique. Un fonds spécial d'un montant de 3,5 milliards de yuans sera consacré au soutien des recherches et des démonstrations techniques dans les industries émergentes d'importance stratégique. En ce qui concerne les PME, un autre fonds de 10,344 milliards de yuans est budgété pour les aider à se développer.

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french.china.org.cn     2011/03/15

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