12) Dépenses consacrées à la mise en réserve de céréales, d'huiles végétales et d'autres produits : 113,05 milliards de yuans, soit une augmentation de 23,9 %, dont 79,628 milliards de yuans sont prévus pour les instances centrales elles-mêmes et 33,422 milliards de yuans pour les instances locales à titre de transferts de paiements. Tout en dispensant les zones de production céréalière de leur contribution à la caisse de prévention des risques, nous augmenterons le financement des instances centrales à hauteur de 29,3 milliards de yuans. Pour permettre l'élévation régulière du prix d'achat plancher du blé et du riz non décortiqué ainsi que l'augmentation du volume des réserves de marchandises d'importance capitale telles que les céréales, les huiles végétales, le pétrole et les métaux non ferreux, 70,387 milliards de yuans ont été budgétés.

13) Dépenses prévues pour le commerce et les services : 70,614 milliards de yuans, soit une hausse de 3,3 %. Sur ce montant global, 2,466 milliards de yuans sont prévus pour les instances centrales et 68,148 milliards pour les instances locales sous forme de transferts de paiements. Nous allouerons une subvention de 42,6 milliards de yuans afin d'améliorer les politiques actuelles de soutien aux ventes d'appareils électroménagers dans les villages et à l'achat d'appareils électroménagers contre la reprise des anciens. Un total de 9,4 milliards de yuans est prévu pour promouvoir la mise en place de réseaux de services de distribution moderne dans le cadre de la construction de nouveaux espaces ruraux et le développement des services au commerce et à la distribution.

14) Dépenses réservées à la défense nationale : 583,591 milliards de yuans, soit une hausse de 12,6 %. Sur ce montant, 582,956 milliards seront dépensés pour les instances centrales et 635 millions iront aux instances locales à titre de transferts de paiements. Elles seront essentiellement consacrées à la modernisation de nos forces armées et à l'amélioration des conditions de vie des officiers et des soldats.

15) Dépenses prévues pour la sécurité publique : 161,732 milliards de yuans, soit une augmentation de 9,6 %, dont 102,453 milliards pour les instances centrales elles-mêmes et 59,279 milliards pour les instances locales à titre de transferts de paiements. Elles sont destinées à la réforme visant à garantir les crédits budgétaires aux services de sécurité publique et aux organismes judiciaires, surtout à améliorer leurs équipements et leur compétence professionnelle aux échelons de base.

16) Dépenses pour les services publics généraux : 111,884 milliards de yuans, soit une augmentation de 4,3 %. Les dépenses courantes seront strictement contrôlées. Concrètement, nous limiterons surtout les dépenses destinées aux missions à l'étranger (ou à Hong Kong, Macao et Taiwan), aux voitures de fonction et aux réceptions officielles, qui ne devront pas dépasser le budget de 2009, déjà réduit. Sur ce total, 87,685 milliards de yuans iront aux instances centrales et 24,199 milliards aux instances locales.

17) Dépenses utilisées pour payer les intérêts des emprunts d'État : 183,984 milliards de yuans, soit une hausse de 21,7 %.

Selon le bilan ci-dessus, en 2011, les finances centrales affecteront 1 050,992 milliards de yuans, soit une hausse de 18,1 %, à des activités étroitement liées aux intérêts vitaux de la population, tels que l'éducation, les soins médicaux et la santé publique, la protection sociale, l'emploi, le logement et la culture. On a aussi financé l'agriculture, la construction d'ouvrages d'irrigation, les transports et la protection de l'environnement, secteurs qui sont eux aussi d'une importance vitale pour la population. Quant aux restitutions fiscales et aux transferts de paiements par les finances centrales au profit des instances locales, ils serviront pour la plupart à assurer et à améliorer les conditions de vie de la population. Ainsi, les dépenses qui concernent directement le bien-être de la population absorberont environ les deux tiers du budget central. En outre, les dépenses au profit du monde rural s'élèveront à 988,45 milliards de yuans (+ 15,2 %), dont 393,87 milliards de yuans seront consacrés au soutien de la production agricole ; 140,6 milliards aux subventions directes aux cultivateurs de céréales, au titre des subventions pour l'acquisition de moyens de production agricole, des subventions aux cultivateurs de variétés de qualité et des subventions pour l'achat de matériel agricole ; 396,36 milliards de yuans au développement des services sociaux dans les régions rurales, notamment l'éducation et la santé publique ; 57,62 milliards de yuans au paiement des frais et intérêts liés à l'entreposage des produits agricoles. Enfin, 382,6 milliards de yuans seront accordés à la construction d'infrastructures au niveau central.