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Rapport sur l'exécution du plan de développement économique et social en 2010 et sur le projet de plan pour 2011

III) Mener à bien notre travail en faveur du monde rural, en consolidant les bases du développement de l'agriculture, de l'économie rurale et de l'accroissement du revenu des paysans. (1) Promouvoir, dans le prolongement des sept dernières années de bonnes récoltes, l'accroissement régulier de la production céréalière et chercher à obtenir de nouveaux résultats en 2011. Nous améliorerons les mesures visant à stimuler la production céréalière et le développement de l'agriculture : on lancera des campagnes nationales pour favoriser l'augmentation régulière des récoltes céréalières ; on parachèvera la politique d'attribution de primes aux principaux districts producteurs de céréales ; le projet d'exploitations agricoles à haut rendement sera poursuivi en profondeur ; on augmentera les fonds alloués au mécanisme d'octroi de primes et subventions à tout projet de service d'intérêt public dans les campagnes sur la base d'un examen des projets au cas par cas. Pour obtenir encore de bonnes récoltes cette année, nous mobiliserons les gouvernements à tous les échelons pour qu'ils attachent davantage d'importance à l'agriculture et à la production céréalière, et nous efforcerons de porter plus haut l'ardeur au travail des paysans. En 2011, nous nous attacherons à maintenir la production céréalière à plus de 500 millions de tonnes. Nos objectifs sont une production de coton de 6,8 millions de tonnes (+ 13,9 %), d'oléagineux de 32,5 millions de tonnes (+ 0,3 %), de cultures sucrières de 125 millions de tonnes (+ 3,8 %), de viande de 80 millions de tonnes (+ 0,9 %), de produits piscicoles de 54,3 millions de tonnes (+ 1,2 %). (2) Renforcer la construction d'infrastructures agricoles et rurales en mettant l'accent sur les travaux hydrauliques. Pour ce faire, nous devons, tout en suivant scrupuleusement les orientations définies par la 5e session plénière du XVIIe Comité central du Parti et dans le Document nº1 du Comité central, établir de grandes politiques en faveur de la modernisation et du développement des travaux hydrauliques. Il faudra accélérer l'aménagement des petits et moyens cours d'eau, la consolidation des réservoirs endommagés ou présentant des risques, et renforcer la prévention et le traitement des sinistres dus aux écoulements torrentiels et l'aménagement de zones destinées à la retenue des crues, ainsi que le projet d'exploitation des ressources en eau et de construction d'ouvrages hydrauliques dans les régions du Sud-Ouest. En même temps, nous accélérerons l'installation d'équipements complémentaires dans les zones d'irrigation et l'amélioration de leur capacité à économiser l'eau, tout en optimisant les équipements existants ; nous renforcerons la construction d'ouvrages hydrauliques clés et d'installations hydrauliques dans les champs cultivés ; nous ferons progresser les projets destinés à développer les champs à haut rendement et à améliorer la distribution des ressources en eau ; nous poursuivrons l'aménagement des terres agricoles. Par ailleurs, nous continuerons à améliorer les conditions de production et de vie dans les régions rurales. En 2011, nous chercherons à fournir l'eau potable à 60 millions de ruraux, ce qui permettra de porter à 77 % le taux d'accès à l'eau potable dans les régions rurales ; nous développerons la construction de fosses génératrices de méthane, ce qui portera à 43,25 millions le nombre de ménages ruraux bénéficiant de cette source d'énergie avant la fin de l'année courante, soit une augmentation de 3,25 millions par rapport à l'année précédente ; nous poursuivrons la rénovation des réseaux de distribution électrique dans les campagnes et accélérerons les travaux d'alimentation en électricité dans les régions qui ne sont pas encore reliées au réseau ; nous continuerons à soutenir la construction de routes dans les campagnes ; nous consacrerons plus d'efforts à la rénovation des maisons vétustes dans les régions rurales, ce qui profitera à plus de 1,5 million de foyers ; nous veillerons à la réalisation du projet de sédentarisation des nomades dans les régions de pâturages. (3) Augmenter la capacité de production globale de l'agriculture. Nous veillerons à protéger rigoureusement les terres cultivables, à maintenir les superficies consacrées aux cultures céréalières et à accroître le rendement unitaire. Nous accélérerons l'application à l'échelle nationale du plan visant à augmenter de 50 millions de tonnes la production céréalière, et aiderons les régions du Nord-Est à élever leur capacité de production de maïs et de riz japonica. Un plus grand effort sera déployé pour renforcer le développement des zones productrices de cultures sucrières, des centres pilotes de cultures sèches, du centre de production de coton de qualité au Xinjiang et des centres producteurs de coton dans le bassin du fleuve Jaune et des rivières Huaihe et Haihe, ainsi que dans celui du fleuve Changjiang. L'accent sera mis sur la construction de centres de production d'arachides pour l'extraction d'huile dans le bassin du fleuve Jaune et des rivières Huaihe et Haihe, de production de colza dans celui du Changjiang, et de production de soja dans le Nord-Est et en Mongolie intérieure. Nous soutiendrons la construction de centres de cultures maraîchères pour satisfaire la demande des grandes villes. Nous soutiendrons également la mise en place du projet de formation de bonnes variétés animales et piscicoles, et de centres d'élevage porcin et laitier standard à grande échelle. Nous développerons activement l'agriculture à haute intensité d'équipements et accroîtrons les investissements dans la recherche agronomique et la vulgarisation des techniques agricoles. Nous poursuivrons la prévention et le traitement des épiphyties et l'élimination des insectes nuisibles et mettrons en place un projet global de prévention et de contrôle des épizooties graves. Nous veillerons à un contrôle plus rigoureux de la qualité et de la sécurité des produits agricoles. Enfin, nous renforcerons l'administration de la pêche et le développement de ports de pêche. (4) Assurer un accroissement régulier des revenus des paysans. Nous majorerons le prix d'achat plancher des principaux produits céréaliers : pour la prochaine récolte, le prix d'achat par 50 kg augmentera de 5 à 7 yuans pour le blé et de 9 à 23 yuans pour le riz. Nous continuerons à élargir l'étendue des subventions agricoles et à en élever le montant. Nous appliquerons le mécanisme de réajustement dynamique des subventions générales pour l'acquisition de moyens de production agricole, dont les engrais chimiques et le gasoil, en fonction de leur renchérissement. Un soutien énergique sera accordé aux coopératives paysannes spécialisées, aux institutions de services socialisés des régions rurales et aux entreprises pilotes de l'industrialisation de l'agriculture. Nous développerons activement l'industrie agroalimentaire et les secteurs agricoles disposant d'atouts locaux, et stimulerons l'économie dans les districts. Enfin, nous renforcerons les formations professionnelles et les services d'orientation professionnelle en faveur des travailleurs migrants et travaillerons à protéger leurs droits et intérêts.

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french.china.org.cn     2011/03/15

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