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Les progrès de la cause des droits de l'Homme en Chine en 2009 (Texte intégral)

L'Etat attache une grande importance au développement de l'enseignement dans les régions rurales. En 2009, le gouvernement central a débloqué 58,7 milliards de yuans en tant que fonds spéciaux réservés au mécanisme de garantie de l'enseignement obligatoire dans les régions rurales ; sur la totalité de cette somme, 35,7 milliards de yuans ont été destinés aux frais administratifs ; 13,8 milliards de yuans, à la fourniture de manuels gratuits ; 5,1 milliards de yuans, à l'entretien et à la rénovation des bâtiments scolaires ; et 4,1 milliards de yuans, à la subvention des frais de subsistance pour les internes issus de familles pauvres. Dans le cadre de l'enseignement obligatoire, l'Etat a dispensé, à l'échelle nationale, 130 millions d'élèves ruraux des frais de scolarité, des frais divers et des frais de manuels scolaires. Il a subventionné les frais de subsistance de 11 millions d'internes issus de familles pauvres rurales des régions du Centre et de l'Ouest du pays conformément à la norme suivante : 500 yuans par an et par élève de l'école primaire ; 750 yuans par an et par élève de l'école secondaire du premier cycle. Les dépenses publiques consacrées au budget général des écoles primaires et secondaires rurales de toutes les provinces du pays ont atteint la norme de base, soit 300 yuans par an et par élève de l'école primaire, et 500 yuans par an et par élève de l'école secondaire du premier cycle. Fin 2009, les bâtiments scolaires de plus de 6 063 écoles secondaires rurales du premier cycle ont été rénovés dans les régions du Centre et de l'Ouest du pays, et la cons-truction de bâtiments scolaires, d'une superficie totale su-périeure à 12,81 millions de mètres carrés, a été achevée. L'Etat a financé, avec un montant de 11 milliards de yuans, les ingénieries de l'Internet pour l'enseignement à dis-tance dans les écoles rurales ; il a fourni, aux 23 provinces des régions du Centre et de l'Ouest du pays ainsi qu'au Corps d'armée de production et de construction du Xinjiang, 402 000 équipements de lecture de disques d'enseignement, 279 000 ensembles d'équipements pour la réception du télé-enseignement par satellite, 45 000 salles d'ordinateurs munies d'équipements multimédias. 360 000 écoles primaires et secondaires rurales des régions du Centre et de l'Ouest du pays ont ainsi été couvertes.

L'Etat a perfectionné le système de financement des élèves issus de familles pauvres. En 2009, le gouvernement central a débloqué un budget de 9,28 milliards de yuans et l'a destiné aux bourses nationales d'études pour les écoles professionnelles secondaires. Ce budget a bénéficié à 12 millions d'élèves, soit presque 90% du nombre total des élèves de première et deuxième années dans les écoles professionnelles secondaires. Afin de dispenser les élèves issus de familles pauvres rurales et les élèves faisant une spécialité en agronomie dans les écoles professionnelles secondaires des frais de scolarité du semestre automnal, l'Etat a débloqué un montant de 2,4 milliards de yuans. Environ 4,4 millions d'élèves en ont bénéficié. L'Etat a débloqué un fonds spécial de 600 millions de yuans issus de la loterie pour financer les projets d'éducation et d'études. Dans les écoles secondaires ordinaires du deuxième cycle, 600 000 élèves issus de familles pauvres ont ainsi été financés. Le gouvernement central a accordé un budget de 7,05 milliards de yuans pour les bourses nationales d'études des établissements d'enseignement supérieur, et 4 694 300 étudiants ont obtenu une bourse nationale d'études sur l'ensemble du territoire. Au niveau national, on a recensé 24 provinces qui ont lancé des prêts d'études de crédit dans les lieux d'origine des étudiants, dont 22 ont déjà émis des prêts, ce qui a permis à 600 000 étudiants supplémentaires d'obtenir un prêt l'année même. A la rentrée du semestre automnal 2009, dans les établissements d'enseignement supérieur ordinaire de l'ensemble du territoire, 532 500 nouveaux étudiants issus de familles pauvres ont pu poursuivre sans peine leurs études grâce au "passage vert", soit 95,5% des nouveaux étudiants issus de familles extrêmement pauvres, 36,1% des nouveaux étudiants issus de familles pauvres, et 9,1% de l'ensemble des nouveaux étudiants.

La vie culturelle de la population s'est enrichie de jour en jour. Fin 2009, la Chine a publié 43,7 milliards d'exemplaires de journaux de toutes catégories, 3,1 milliards d'exemplaires de périodiques de toutes sortes, et 7 milliards d'exemplaires de livres. On comptait, dans l'ensemble du pays, 2 478 troupes artistiques, 3 214 maisons de culture, 2 833 bibliothèques publiques, 1 996 musées, 251 stations de radiodiffusion, 272 stations de télévision, 2 087 stations de radiodiffusion et de télévision, et 44 stations de l'enseignement. Au niveau national, on comptait 173,98 millions d'abonnés à la télévision par câble, et 62 millions d'abonnés à la télévision numérique par câble. Les émissions radiodiffusées couvraient une population de 96,3% ; et les émissions télévisées, de 97,2%. Sur l'ensemble de l'année, 456 films de fiction, 102 films scientifiques, documentaires, films d'animation et films spéciaux ont été produits au total. La Chine comptait 4 035 archives au total, avec 79,91 millions de dossiers accessibles au public.

La mise en place d'un système de services publics en matière de culture, couvrant les régions tant urbaines que rurales, s'est accélérée. En 2009, la Chine comptait 2 850 bibliothèques publiques au niveau des districts ou au-dessus, 3 223 maisons des arts populaires et centres de la culture au niveau des districts ou au-dessus, et 38 736 points de la culture ; 1 749 musées étaient accessibles gratuitement. La Bibliothèque nationale a commencé à réduire ses tarifs le 7 février 2009.

Le projet de partage des informations culturelles, qui a pour objectif de numériser et de rassembler les merveilleuses cultures de la nation chinoise, a permis le partage des œuvres culturelles numérisées de qualité à l'échelle nationale à travers Internet, satellites, télévision et téléphone mobile. En 2009, la Chine comptait 757 000 points de services aux divers niveaux ; le volume des ressources numériques publiques des informations culturelles a atteint les 90 TeraBytes. On comptait 70 132 heures de vidéo, dont 1 510 heures en langues des mino-rités ethniques tibétaine, mongole, ouïgoure, kazakhe et coréenne ; 52 691 livres électroniques, dont 1 250 écrits dans les cinq langues des ethnies minoritaires susmen-tionnées ; et 3 604 revues électroniques. Fin 2009, plus de 700 millions de personnes ont bénéficié de ce projet de partage culturel.

En 2009, l'Etat a consacré 407 millions de yuans au financement de divers dispositifs destinés à fortifier la constitution physique de la population. Le Règlement sur le programme d'activités physiques pour tous promulgué par l'Etat est le premier règlement administratif spécial en Chine à avoir normalisé intégralement et systématiquement le développement de ce type de cause. Il fixe des normes systématiques concernant la gestion et la planification du programme d'activités physiques pour tous. Dans ce Règlement, est stipulé explicitement et pour la première fois dans l'histoire d'un règlement national : "Les citoyens ont le droit de participer, en vertu de la loi, au programme d'activités physiques pour tous".

 

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Agence de presse Xinhua    2010-09-26

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