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Rapport sur l'exercice budgétaire 2009 et sur les projets de budget des instances centrales et locales pour 2010

9. Dépenses consacrées à la protection de l'environnement : 141,288 milliards de yuans, soit une hausse de 26,108 milliards de yuans (+22,7%). Sur ce chiffre, 5,526 milliards de yuans seront dépensés pour les instances centrales elles-mêmes et 135,762 milliards octroyés aux instances locales à titre de transferts de paiements. Une enveloppe de 83,3 milliards de yuans sera destinée au développement des technologies bas carbone, aux économies d'énergie et à la réduction des émissions polluantes. Il s'agit de soutenir vigoureusement les nouvelles technologies qui permettent d'économiser de l'énergie, l'élimination des capacités de production obsolètes, les bâtiments économes en énergie et les véhicules utilisant de nouvelles sources d'énergie, et d'inscrire les climatiseurs à haut rendement et économes en énergie ainsi que les machines électriques à haut rendement dans le plan dit « produits à faible consommation d'énergie pour le bien de tous ». Il s'agit également de renforcer le traitement de la pollution par les métaux lourds et la dépollution des eaux dans les bassins des cours d'eau et de lacs particulièrement affectés, de renforcer les moyens de surveillance de l'environnement, et de poursuivre la construction de réseaux d'installations complémentaires, destinée à traiter les eaux usées et les déchets dans les agglomérations urbaines, ainsi que les autres projets importants visant à réduire la pollution, et de promouvoir l'aménagement global de l'environnement rural et la création de zones écologiques modèles. Un crédit de 10,9 milliards de yuans sera débloqué pour soutenir le projet « Soleil aux rayons d'or » et développer les énergies renouvelables. Un fonds de 36,526 milliards de yuans servira à soutenir les projets forestiers d'importance majeure et la préservation des steppes, et à consolider les résultats obtenus dans le reboisement des terres défrichées abusivement. On encouragera les importations d'énergie, de ressources et de matières premières importantes tout en limitant sévèrement l'exportation de produits fabriqués à base de ressources naturelles et de ceux dont la fabrication nécessite une grande quantité d'énergie et pollue gravement l'environnement. On soutiendra l'application du Plan d'Etat contre le changement climatique.

10. Dépenses consacrées aux transports et communications : 211,919 milliards de yuans, soit une réduction de 2,7%. Cette diminution est due principalement à la réduction du fonds de construction de voies ferrées, d'autoroutes, et d'aéroports. Sur ces dépenses, 128,874 milliards de yuans seront consacrés aux instances centrales elles-mêmes et 83,045 milliards octroyés aux instances locales à titre de transferts de paiements. Nous augmenterons les fonds consacrés à la construction de routes rurales et de routes nationales et provinciales ainsi qu'à d'autres infrastructures de transports en commun. Une enveloppe de 132,3 milliards de yuans, soit une augmentation de 17,5 milliards de yuans, servira à construire ou réaménager 300 000 km de routes rurales. On continuera à accorder des subventions pour l'achat de carburants à certains secteurs d'intérêt public tels que les transports en commun dans les villes. 26 milliards de yuans seront octroyés aux instances locales pour subventionner l'annulation du péage perçu sur les routes de classe II dont la construction a été financée par des emprunts publics. Un fonds de 12,5 milliards de yuans, soit une réduction de 14,06 milliards, sera destiné à la construction de voies ferrées, d'autoroutes et d'aéroports.

11. Dépenses réservées à la prospection des ressources et aux industries électrique et informatique : 69,612 milliards de yuans, soit une baisse de 18,2%, due essentiellement à la réduction des dépenses financées par les rentrées en provenance de la vente des actifs du secteur de l'électricité. Sur ces dépenses, 43,244 milliards de yuans seront destinés aux instances centrales elles-mêmes et 26,368 milliards de yuans versés aux instances locales à titre de transferts de paiements. 42,8 milliards de yuans seront affectés à la prospection de ressources et à la construction d'infrastructures dans les secteurs de l'électricité et de l'informatique. Un fonds spécial d'un montant de 9,37 milliards de yuans (10,57 milliards de yuans si l'on y ajoute le fonds spécial de développement des PME inscrit à un autre poste du budget) sera consacré au soutien des PME. Nous favoriserons l'utilisation de gros équipements techniques fabriqués pour la première fois en Chine.

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french.china.org.cn     2010/03/16

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