En 2010, le déficit des finances publiques devrait représenter 2,8% du PIB, soit presque le même niveau que l'année dernière. Nous avons surtout considéré les facteurs suivants : bien que l'économie chinoise connaisse un début de reprise, celle-ci demeure fragile, ce qui demande le maintien de la continuité et de la régularité de la politique budgétaire. Comme les recettes peinent à progresser et que la pression des dépenses se fait sentir, il est nécessaire de maintenir un budget en déficit raisonnable en 2010. Dans le même temps, pour promouvoir le développement durable des finances publiques, prévenir les risques et laisser de la marge à la réduction graduelle du déficit dans les années à venir, il nous faudra limiter le déficit à 3%.

Fonds de stabilisation et de régulation du budget central. A la fin de 2009, le solde positif s'est établi à 11,9 milliards de yuans. En 2010, déduction faite des dix milliards de yuans qui seront intégrés dans les recettes budgétaires, le solde devrait être de 1,9 milliard de yuans.

III) Principales recettes des finances centrales

TVA intérieure : 1 535 milliards de yuans, soit une augmentation de 143,401 milliards de yuans (+10,3%). Ce chiffre est basé sur une croissance d'environ 8% du PIB et d'environ 11% de la valeur ajoutée de la production industrielle réalisée par les grandes entreprises pour 2010, ainsi que sur l'évolution des prix.

Impôt sur la consommation intérieure : 524,1 milliards de yuans, soit une hausse de 48,188 milliards de yuans (+10,1%). Ce chiffre tient compte de l'estimation des ventes de cigarettes, d'alcool, de carburants et d'automobiles, et de l'augmentation des recettes due à une majoration de l'impôt sur la consommation de tabac en 2009.

Droits de douane, TVA et impôt sur la consommation de marchandises importées : 965 milliards de yuans, soit une augmentation de 43,728 milliards de yuans (+4,7%). Sur ce chiffre, 158 milliards de yuans (+6,5%) proviendront des droits de douane et 807 milliards de yuans (+4,4%) de la TVA et de l'impôt sur la consommation de marchandises importées.

Impôt sur le revenu des entreprises : 806,1 milliards de yuans, soit une augmentation de 44,218 milliards de yuans (+5,8%). Nous avons pris en compte notamment les bénéfices réalisés par les entreprises, ainsi que les avantages fiscaux en termes de l'impôt sur le revenu qui seront accordés à certaines petites entreprises peu rentables à partir de 2010.

Impôt sur le revenu des personnes physiques : 254,2 milliards de yuans, soit une hausse de 17,528 milliards de yuans (+7,4%).

Impôt du timbre sur les opérations boursières : 51,6 milliards de yuans, soit une hausse de 2,096 milliards de yuans (+4,2%).