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Rapport d'activité du gouvernement pour 2011

En passant en revue les activités du gouvernement durant le XIe Plan quinquennal, nous sommes arrivés à une compréhension et à une expérience profondes des principes suivants :

Premièrement, il faut que nous nous accrochions au concept du développement scientifique. En effet, c'est grâce au développement que nous avons surmonté les terribles défis de toute sorte que nous avons rencontrés sur notre route ; c'est à ce même développement que nous devons tous les résultats et les progrès que nous avons enregistrés dans les domaines les plus divers. C'est donc sur lui que nous devrons nous appuyer pour résoudre les difficultés et problèmes qui ne manqueront pas de surgir au cours de notre progression. Au stade primaire du socialisme dans lequel la Chine se trouve, et où elle demeurera encore longtemps, nous devrons continuer à centrer nos activités sur l'édification économique et nous tenir au concept du développement scientifique. Il importe de placer l'homme au centre de nos préoccupations, de considérer l'amélioration des conditions de vie de la population comme le point de départ et d'arrivée de toutes nos activités et de persévérer inébranlablement dans la voie de l'enrichissement commun pour que toute la population partage les fruits du développement. Il faut, grâce à une planification générale, veiller à équilibrer le développement entre les villes et les campagnes, harmoniser le développement interrégional et coordonner le développement socioéconomique. Pour accélérer le changement du mode de développement économique, nous devons promouvoir énergiquement l'innovation 100 % chinoise, ainsi qu'une gestion économe des ressources et de l'environnement, de manière à adapter le développement socioéconomique à notre croissance démographique et à nos possibilités en matière de ressources naturelles et d'environnement, et à réaliser ainsi un développement général, harmonieux et durable.

Deuxièmement, il faut toujours unir la régulation gouvernementale aux mécanismes de marché. Des mécanismes de marché complets et un contrôle macroéconomique efficace sont indispensables au bon fonctionnement de l'économie de marché socialiste. En fonction de la conjoncture, nous devrons à privilégier tantôt le rôle du marché, tantôt celui des pouvoirs publics. Dans la lutte contre la crise financière mondiale, nous avons renforcé et amélioré le contrôle macroéconomique, corrigé à temps les distorsions du marché, remédié aux défaillances de ce dernier et prévenu les fluctuations économiques excessives. L'expérience a justifié sur toute la ligne notre politique. Nous devons parfaire le système de l'économie de marché socialiste et mettre en valeur le rôle fondamental du marché dans l'affectation des ressources afin de redynamiser notre économie. Bref, il faut utiliser de façon scientifique les instruments de contrôle macroéconomique, afin de rendre possible un développement économique régulier et relativement rapide sur le long terme.

Troisièmement, il faut tenir compte à la fois de la situation intérieure et du contexte international. À mesure que la mondialisation économique prend de l'ampleur et que s'approfondit notre ouverture sur l'extérieur, l'économie chinoise se trouve de plus en plus étroitement liée à celle du reste du monde, et leurs interactions et leur dépendance mutuelle vont s'accroissant. Nous devons apprendre à envisager les choses dans une perspective mondiale et stratégique, savoir saisir les opportunités de développement en fonction de l'évolution de la conjoncture internationale, affronter prudemment les risques et les défis, tirer le meilleur parti des marchés et des ressources tant à l'intérieur qu'à l'extérieur du pays, et traiter correctement les rapports entre le développement intérieur et l'ouverture vers l'extérieur, de manière à assurer un développement équilibré tenant compte de la demande nationale et internationale.

Quatrièmement, il faut toujours considérer la réforme et l'ouverture comme la force motrice fondamentale du développement économique et social. Étant la seule voie à suivre pour réaliser la prospérité du pays et le bonheur du peuple, la politique de réforme et d'ouverture sur l'extérieur doit être appliquée tout au long de la modernisation socialiste. Nous devons poursuivre la réforme avec une plus grande détermination et un courage indomptable. Tout en accentuant la qualité scientifique de nos décisions et en améliorant la coordination des mesures de réforme, nous veillerons à promouvoir la réforme et l'innovation sur les plans économique, politique, culturel et social. Nous devons libérer et développer au maximum les forces productives en abattant les barrières institutionnelles, de manière à promouvoir l'équité et la justice sociales. Nous veillerons à tenir la balance égale entre la réforme, le développement et la stabilité sociale en nous nous attachant toujours à l'amélioration des conditions de vie de la population. Nous nous efforcerons également d'harmoniser l'intensité de la réforme, le rythme de développement et la capacité d'adaptation de la société, en promouvant l'harmonie et la stabilité sociales grâce à notre politique de réforme, de manière à assurer à la population une vie paisible, à notre société un ordre stable et à notre pays une paix et une sécurité durables.

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french.china.org.cn     2011/03/15

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