II) Stimuler la demande intérieure en accroissant surtout la consommation des ménages

Élargir la demande intérieure est une stratégie à long terme et un point d'appui essentiel pour le développement économique de la Chine. C'est une exigence inhérente à l'équilibre de notre développement économique et le moyen fondamental pour y parvenir.

Chercher par tous les moyens à élargir la demande intérieure. À cet effet, nous continuerons à accroître les dépenses gouvernementales destinées à améliorer les conditions de vie de la population et à stimuler la consommation, et à augmenter les subventions accordées aux paysans et aux citadins aux moyens modestes. Nous poursuivrons l'application des politiques subventionnant le commerce des appareils électroménagers dans les campagnes et encourageant l'acquisition d'appareils électroménagers neufs contre la reprise des anciens. Nous renforcerons la construction d'infrastructures pour le commerce, la distribution, la culture, les sports, le tourisme et l'Internet à haut débit dans les régions rurales et les villes petites et moyennes. Nous stimulerons par tous les moyens la consommation culturelle et touristique, ainsi que les dépenses liées aux besoins du troisième âge. Tout en encourageant les chaînes de magasins et la distribution centralisée dans les régions rurales, et en optimisant la répartition des réseaux de vente dans les agglomérations urbaines, nous développerons activement les services de type nouveau dont le cybercommerce, les achats en ligne et les services d'informations géographiques. En même temps, afin de défendre effectivement les droits et intérêts des consommateurs, nous veillerons à la remise en ordre et à la réglementation du marché. Nous poursuivrons en profondeur les opérations coup de poing contre les violations des droits de propriété intellectuelle, et contre la fabrication et l'écoulement de contrefaçons et produits de mauvaise qualité.

Optimiser la structure des investissements. À cette fin, nous devons appliquer consciencieusement les instructions en trente-six points du Conseil des affaires d'État destinées à encourager et orienter les investissements privés, et procéder sans tarder à l'établissement de normes d'accès au marché et de politiques de soutien dont nous assurerons la publicité et la transparence. Nous veillerons à assouplir l'accès au marché et à en abattre les barrières visibles et invisibles. Nous encouragerons les investissements privés dans les industries de base, la construction d'infrastructures, les services d'utilité publique dans les villes, les œuvres sociales et les services financiers. Nous encouragerons l'innovation, la reconversion et la montée en gamme dans les entreprises privées. Tout en favorisant le regroupement et la fusion des capitaux privés, et leur participation à la réforme des entreprises publiques, nous intensifierons les services, l'orientation, la gestion et la réglementation des investissements privés, de manière à favoriser la croissance régulière des investissements non publics et leur optimisation structurelle. Par ailleurs, nous ferons jouer aux investissements gouvernementaux leur rôle d'orientation dans la restructuration économique, en finançant en priorité les projets clés de construction en cours et ceux dont le financement s'étale sur plusieurs budgets. Les grands projets de construction prévus dans le XIIe Plan quinquennal seront engagés de manière ordonnée. Il faudra juguler les investissements aveugles et les projets faisant double emploi. En vue d'améliorer la qualité et la rentabilité des investissements, nous veillerons à une application rigoureuse des normes d'accès au marché, notamment en ce qui concerne la destination des terrains à bâtir, les économies d'énergie, la protection de l'environnement et la sécurité.