Divisée en 12 parties, ce document constitue la base de l'établissement du 12e plan quinquennal. Elle comprend l'accélération de la transformation du mode de développement économique, l'élargissement de la demande domestique et la promotion de la modernisation de l'agriculture, le développement d'un système industriel moderne, le développement coordonné de toutes les régions, et l'édification d'une société économe en énergie et respectueuse de l'environnement.
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