Tant les rapports d'activité du gouvernement que les programmes locaux pour la période du XIIe plan quinquennal, qui sont présentés lors des « deux sessions » provinciales et municipales, prévoient les principaux objectifs du développement économique et social pour les cinq prochaines années. Ils sont unanimement marqués par le ralentissement de la croissance économique, l'économie d'énergie et la réduction des émissions, la restructuration, et le développement des secteurs émergents stratégiques.

La plupart des provinces chinoises révisent à la baisse la croissance du PIB, par rapport au XIe plan quinquennal.

La région autonome Zhuang du Guangxi a connu une croissance annuelle de 13,7 % de la valeur totale de la production régionale durant le XIe plan quinquennal, alors que la croissance annuelle est prévue à 10 % durant le XIIe plan quinquennal.

Pareillement, la région autonome de Mongolie-Intérieure et les provinces du Hebei, du Sichuan et du Shanxi, révisent à la baisse la croissance respectivement à 12 %, 8,5 % (9 % pour 2011), 12 % et 12 % (pour 2011), contre 17,6 %, 11,7 %, 15 % (en 2010) et 13 % (2010), durant le XIe plan quinquennal.

Des provinces de l'est comme Beijing, Shanghai, le Guangdong et le Zhejiang, diminueront la croissance du PIB à un chiffre, montrant bien la détermination des gouvernements locaux à renforcer la restructuration et la mise à niveau industrielle.

Par exemple, Beijing prévoit une croissance annuelle de 8 % du PIB pour les cinq prochaines années, soit une diminution d'un point de pourcentage par rapport au XIe plan quinquennal, dans le but de concentrer l'attention des diverses parties sur l'élévation de la qualité du développement et de la rentabilité, et de créer un bon environnement pour l'accélération de la transformation du mode de développement. Pour le Guangdong, l'objectif de croissance annoncé est de 8 %, soit une baisse évidente en comparaison avec la vitesse de croissance durant le XIe plan quinquennal. Quant à Shanghai, la municipalité met l'accent sur la restructuration, l'amélioration du bien-être et le développement vert, en fixant aussi un objectif de 8 %. La province du Zhejiang, qui a maintenu une croissance annuelle de 11,8 % pendant les cinq dernières années, prévoit 9 % pour 2011, et 8 % pour les cinq prochaines années.

« C'est une tendance générale dans laquelle les différentes régions révisent à la baisse la vitesse de croissance du PIB, non seulement parce que le gouvernement central a joué un rôle moteur en soulignant de moins en moins l'évaluation du PIB, mais également parce que l'évaluation du développement économique et social avec la croissance du PIB n'est pas complète. Désormais, nous devons nous en tenir au principe fondamental de primauté de l'homme, et prendre l'indice de développement humain (IDH) comme l'un des objectifs du développement économique et social. L'IDH porte sur l'environnement, la santé et l'éducation, qui sont juste des maillons faibles. Il importe désormais de renforcer l'évaluation en ces termes », a déclaré Bai Chong'en, directeur adjoint de l'institut de gestion économique de l'Université Qinghua.