LA CHINE EN QUESTIONS ET REPONSES

2005　 | 　2006

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Accueil　　 CHAPITRE X Agriculture, campagne et fermiers

La Chine donne la priorité au développement de l'agriculture moderne dans la construction d'une nouvelle ruralité, accélère la réforme rurale d'ensemble et augmente le soutien financier à l'éducation rurale afin de régénérer l'enseignement. La Chine prend également des mesures efficaces pour renforcer le contrôle sur les terres et la protection des terres cultivées afin d'assurer l'intérêt des fermiers dont les terrains ont été réquisitionnés. Le nouveau système d'assurance-maladie et de sécurité sociale a été établi, satisfaisant pour l'essentiel les demandes en matière de service médical des fermiers, et la difficulté d'eau potable dans les régions rurales a été résolue.

10-8 Q. : À ce qu'on sait, dans les pays en développement, 80 % des maladies et des décès sont liés à l'eau. En Chine, une cinquantaine de maladies ont été causées ou diffusées par l'eau, et 300 millions de personnes sont menacées par le problème de la sécurité de l'eau. Quelles mesures adopte la Chine pour résoudre ce problème, surtout dans la campagne ?

R. : Le gouvernement chinois attache de l'importance à l'eau potable de la population rurale. Dès la fondation de la Chine nouvelle en 1949, on a construit plus 3 millions d'ouvrages d'alimentation en eau dans les régions rurales, 273 millions d'habitants en ont bénéficié. Mais dans certaines régions rurales, l'alimentation en eau n'est pas centralisée et le taux de généralisation de l'eau courante reste encore trop bas. La pénurie en eau et l'insécurité de l'eau existent toujours.

10-7 Q. : En Chine, les fermiers qui gagnent moins d'un dollar par jour constituent un groupe défavorisé. Ces dernières années, le problème que des fermiers sont retombés dans la pauvreté à cause de la maladie est très grave. Quelles mesures adopte le gouvernement chinois pour satisfaire les demandes de soins médicaux de base des fermiers ?

R. : À cause de la pénurie d'établissements médicaux à la campagne, le problème que des fermiers sont retombés dans la pauvreté à cause de la maladie est très grave. Mais cette situation serait complètement changée en 2010.

10-6 Q. : D'après certains médias étrangers, la majorité des 800 millions de fermiers chinois sont hors du système de la sécurité sociale et font face à des risques imprévus de frais médicaux et de pauvreté. Quelle est la situation réelle ? Est-ce que la Chine a établi un système de sécurité sociale pour les fermiers ?

R. : Pour diverses raisons, le niveau de la sécurité sociale rurale est beaucoup plus bas que celui de la sécurité sociale urbaine, mais les fermiers ne sont pas écartés du système de sécurité sociale. En 1949, juste après la fondation de la République populaire de Chine, le gouvernement a établi le minimum vital et les soins médicaux d'entraide dans les campagnes.

10-5 Q. : En Chine, les fermiers s'appuient trop sur les terres. Mais au cours des années écoulées, dans certaines régions, on a négligé les intérêts des fermiers dans la réquisition de terres, suscitant des contradictions et différends. Quelles mesures adopte la Chine dans l'avenir pour protéger les intérêts des fermiers ?

R. : Quant à la compensation pour les fermiers qui ont perdu leurs terres, la Chine a stipulé précisément en 2004 que les gouvernements locaux doivent assurer le droit à la subsistance et au développement des fermiers. D'abord, on ne doit pas occuper à la légère les terres labourées et les champs cultivés pour diminuer le plus possible le nombre de fermiers qui perdent la terre.

10-4 Q. : Ces dernières années, en Chine, partout on rencontre des phénomènes d'abus de terres labourées et de gaspillage de terre. Quelles mesures adopte la Chine pour réprimer ces phénomènes et renforcer le contrôle sur les terres et protéger les terres labourées ?

R. : Actuellement en Chine, il existe des activités illégales en matière d'utilisation des terres, comme la transformation de terres agricoles en construction, la réquisition illégale de terres labourées pour d'autres usages comme la construction de terrains de golf et de villas.

10-3 Q. : Pour la Chine, la campagne est un facteur important entraînant la réforme et le développement. Et la campagne est également un lieu difficile et important pour l'éducation chinoise. On se demande comment la Chine renforce l'enseignement dans la campagne pour réaliser la régénération éducative ?

R. : La Chine est un pays en développement dont la population atteint 1,3 milliard. Ce n'est pas facile pour un si grand pays pauvre de mener à bien l'enseignement. Au cours des trente dernières années, la Chine, qui a connu une croissance économique rapide et soutenue, est devenue la quatrième entité économique du monde. Est-ce que son économie peut maintenir un développement soutenu ?

10-2 Q. : La réforme chinoise débute dans la campagne. Au cours des trente dernières années, la Chine a entrepris trois réformes dans les régions rurales. Quel est l'accent de la réforme rurale d'ensemble débutée en 2006 ? Quand cette réforme sera-t-elle terminée ?

R. : La Chine est un grand pays agricole. Au cours des trente dernières années, trois réformes importantes ont été engagées dans la campagne. La première, commencée en 1980, est une réforme du système de gestion rurale ayant l'accent sur le forfait basé sur la famille.

10-1 Q. : Le gouvernement chinois donne la priorité au développement de l'agriculture moderne dans la construction d'une nouvelle ruralité, quelle en est la raison ? Quelles idées et mesures adopte la Chine pour accélérer la modernisation agricole ?

R. : Il y a trois raisons : Premièrement, l'agriculture chinoise reste à l'étape cruciale où le mode de production traditionnel se transforme en mode de production moderne. Pendant cette période, l'accélération de l'industrialisation et de l'urbanisation a formulé une grande demande à l'agriculture d'une part, l'environnement et les ressources conditionnent le développement de l'agriculture d'autre part.