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Rapport sur l'exercice budgétaire 2009 et sur les projets de budget des instances centrales et locales pour 2010

10. Dépenses destinées à la sécurité publique : 128,745 milliards de yuans, soit une hausse de 41,441 milliards de yuans (+47,5% et 110,9% du montant prévu). Ce dépassement s'explique par l'augmentation des frais nécessaires au fonctionnement des organes judiciaires et à l'amélioration de leurs équipements. La répartition de cette somme est la suivante : 84,579 milliards de yuans pour les instances centrales ; 44,166 milliards, sous forme de transferts de paiements, pour les instances locales. Afin de leur permettre d'exercer plus efficacement leurs fonctions, nous avons non seulement accordé de plus gros moyens aux organes judiciaires locaux, surtout ceux du Centre et de l'Ouest au niveau des districts, mais aussi amélioré le mécanisme de garantie des crédits budgétaires qui leur sont alloués. Nous avons poursuivi l'informatisation des organes judiciaires et de la police armée.

11. Dépenses consacrées à la reconstruction après le séisme : 96,999 milliards de yuans (les dépenses financées par la taxe sur l'achat de véhicules et les loteries nationales non comprises), soit 100% du montant prévu. La répartition de cette somme est la suivante : 13,06 milliards de yuans pour les instances centrales ; 83,939 milliards, sous forme de transferts de paiements, pour les instances locales. Cette somme a été utilisée pour soutenir les programmes de construction de logements et d'infrastructures, de services publics, de reconstruction industrielle et d'aménagement de l'environnement.

12. Dépenses affectées à la défense nationale : 482,985 milliards de yuans, soit une hausse de 72,844 milliards de yuans (+17,8% et 102,1% du montant prévu). La répartition de cette somme est la suivante : 482,501 milliards de yuans pour les instances centrales ; 484 millions, sous forme de transferts de paiements, pour les instances locales. Cette somme a été utilisée pour améliorer le traitement des officiers et des soldats, renforcer l'informatisation des forces armées, compléter leurs équipements et installations auxiliaires et élever leur capacité de réaction aux situations d'urgence.

13. Dépenses consacrées aux transports et communications : 217,871 milliards de yuans, soit une hausse de 60,677 milliards de yuans (+38,6% et 115,4% du montant prévu). Ce dépassement s'explique notamment par les dépenses extrabudgétaires à la construction de routes financées par les recettes excédentaires de la taxe sur l'achat de véhicules. La répartition de cette somme est la suivante : 106,918 milliards de yuans pour les instances centrales ; 110,953 milliards, sous forme de transferts de paiements, pour les instances locales. 76,51 milliards de yuans ont été affectés à la construction d'autoroutes, de lignes ferroviaires réservées au transport de voyageurs et à la mise en place de grandes lignes ferroviaires dans les régions de l'Ouest. 62 milliards de yuans ont servi à augmenter les subventions destinées à la construction de routes dans les régions rurales peuplées d'ethnies minoritaires et les régions frontalières et déshéritées du Centre et de l'Ouest, et pour construire ou réaménager 380 000 km de routes rurales. Un montant de 10,5 milliards de yuans a été alloué à titre de subventions au prix des carburants pour favoriser le développement de services d'intérêt public tels que les transports en commun dans les villes et le transport routier de passagers dans les régions rurales. Des subventions d'un montant de 26 milliards de yuans ont été affectées aux instances locales pour supprimer le péage perçu sur les routes de classe II dont la construction a été financée par des emprunts gouvernementaux. Enfin, 6,1 milliards de yuans ont servi à améliorer les services de la poste.

14. Dépenses faites pour les services publics généraux : 132,663 milliards de yuans, soit une hausse de 11,145 milliards de yuans (+9,2% et 101% du montant prévu). La répartition de cette somme est la suivante : 108,422 milliards de yuans pour les instances centrales ; 24,241 milliards, sous forme de transferts de paiements, pour les instances locales. Cette somme a été utilisée principalement pour garantir le fonctionnement normal des appareils administratifs et pour aider les instances locales à assurer les indemnités de démobilisation pour les cadres militaires qui recherchent un emploi.

15. Dépenses consacrées au paiement des intérêts des emprunts d'Etat : 132,07 milliards de yuans, soit une hausse de 4,201 milliards de yuans (+3,3% et 96,3% du montant prévu).

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french.china.org.cn     2010/03/16

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