2. Dépenses allouées à l'éducation : 198,139 milliards de yuans, soit une augmentation de 37,769 milliards de yuans (+23,6% et 100% du montant prévu). Sur ce montant, 56,762 milliards de yuans ont été dépensés pour les instances centrales elles-mêmes, tandis que 141,377 milliards de yuans ont été octroyés aux finances locales à titre de transferts de paiements. Nous avons versé 66,61 milliards de yuans pour la réforme du système de garantie financière de l'enseignement obligatoire dans les campagnes, de sorte que la totalité des élèves ruraux du cycle de l'enseignement obligatoire, soit environ 150 millions, a bénéficié de l'exemption de frais scolaires ainsi que de la gratuité des manuels. En outre, dans les régions rurales du Centre et de l'Ouest, des subventions d'entretien ont été versées à près de 11,2 millions d'internes issus de famille démunies durant l'étape de l'enseignement obligatoire. Nous avons exonéré les élèves de l'enseignement obligatoire dans les villes de frais scolaires et, pour favoriser la scolarisation des 8,8 millions d'enfants qui accompagnent leurs parents travailleurs migrants, fait bénéficier des mêmes avantages et de l'exemption de frais de changement de district scolaire tous ceux qui répondent aux critères d'admission locaux. 5,17 milliards de yuans de subventions ont été nécessaires pour cela. En outre, nous avons appliqué aux enseignants du cycle de l'enseignement obligatoire le système du salaire à la performance. Le projet de sécurité des bâtiments abritant les écoles primaires et secondaires du cycle de l'enseignement obligatoire a démarré : une enveloppe de huit milliards de yuans a été octroyée pour la réparation de 120 millions de mètres carrés de locaux scolaires. Par ailleurs, nous avons versé 1,13 milliard de yuans à la construction de centres de stages professionnels. Dans le cadre de l'enseignement professionnel secondaire, une somme de 2,4 milliards de yuans a été versée pour exempter de frais scolaires quelques 4,26 millions d'élèves issus de familles rurales pauvres ou étudiant des spécialités liées à l'agriculture. Dans les établissements d'enseignement supérieur, environ 4,7 millions d'étudiants issus de familles démunies et méritants sur le plan de la conduite et des résultats scolaires, de même qu'environ 11,2 millions d'élèves répondant aux mêmes critères dans les écoles professionnelles secondaires, ont reçu des bourses de l'Etat totalisant 16,23 milliards de yuans. Depuis le 1er septembre 2009, dans les établissements d'enseignement supérieur relevant directement des ministères, la bourse mensuelle des étudiants de doctorat a été portée de 240-280 à 1 000 yuans. Nous avons aussi aidé au développement de l'enseignement supérieur en dégageant 10,3 milliards de yuans pour commencer à réduire les dettes des établissements mentionnés ci-dessus, et 42 milliards de yuans pour réaliser le « Projet 211 » (projet national de développement prioritaire de 100 universités chinoises renommées au XXIe siècle).

3. Dépenses destinées aux soins médicaux et à la santé publique : 127,714 milliards de yuans, soit une hausse de 42,269 milliards de yuans (+49,5% et 108,2% du budget prévu). Ce dépassement s'explique par les dépenses supplémentaires des services médicaux et sanitaires de base. Sur le chiffre total, 6,35 milliards de yuans ont été versés aux instances centrales elles-mêmes, alors que 121,364 milliards de yuans ont été octroyés aux instances locales à titre de transferts de paiements. Nous avons consacré 116,2 milliards de yuans afin de soutenir vigoureusement la réforme du système médical et sanitaire. 830 millions de paysans se sont inscrits aux mutuelles médicales de type nouveau, tandis que l'assurance-maladie de base urbaine a touché 180 millions de citadins. Et nous avons porté à 80 yuans par personne le montant de la subvention accordée par les finances centrales. Par ailleurs, nous avons encouragé les retraités des entreprises publiques mises en faillite qui n'avaient pas encore été couverts par l'assurance-maladie à s'inscrire àl'assurance-maladie de base pour les employés locaux. Nous avons également renforcé l'assistance médicale tant dans les villes que dans les campagnes, en allouant des subventions aux habitants en difficulté pour qu'ils participent à l'assurance-maladie et que les dépenses de santé pèsent moins sur eux. De plus, nous avons mis en œuvre le système d'emploi prioritaire des médicaments de base dans 30% des établissements médicaux de base. Nous avons amélioré le système des services médicaux et sanitaires de base, en soutenant la construction de 29 000 hôpitaux de bourg et de canton ainsi que de 5 000 centres de soins dans des bourgs et cantons importants. Enfin, nous avons créé un mécanisme de garantie financière des services de santé publique de base tant dans les villes que dans les campagnes de manière à pouvoir réaliser de grands programmes de services de santé publique.

4. Dépenses consacrées à la protection sociale et à l'emploi : 329,666 milliards de yuans, soit une hausse de 55,307 milliards de yuans (+20,2% et 98,4% du budget prévu). Nous avons en fait dépensé moins que nous avions prévu dans les secours aux sinistrés, d'où l'écart entre le chiffre réel et le montant prévu. Sur le montant total, 45,436 milliards de yuans ont été dépensés pour les instances centrales elles-mêmes, alors que 284,23 milliards de yuans ont été versés aux instances locales à titre de transferts de paiements. En premier lieu, 290,575 milliards de yuans ont été alloués à la protection sociale, soit un accroissement de 41,424 milliards de yuans (+16,6%). Nous avons créé un nouveau système d'assurance-vieillesse pour les paysans dans 320 districts. 54,085 milliards de yuans ont été alloués pour majorer respectivement de 15 et de 10 yuans par personne et par mois les subventions en faveur des citadins et des ruraux touchant les minima sociaux, tandis que 9,067 milliards de yuans ont été versés au titre de subventions exceptionnelles à 75,7 millions d'habitants démunis. Quant à l'assurance-vieillesse pour les employés des entreprises, nous avons versé 132,629 milliards de yuans pour alimenter régulièrement les comptes bancaires individuels d'assurance-vieillesse des employés des entreprises dans des régions sélectionnées, augmenter les pensions de retraités des entreprises tout en privilégiant certaines catégories de personnes, enfin créer un système de gestion unifiée de l'assurance-vieillesse à l'échelle provinciale. Pour relever les barêmes des pensions accordées aux militaires invalides, aux familles des militaires morts en services commandés, ainsi qu'à d'autres catégories d'agents de l'Etat et leurs familles, nous avons dépensé 17,3 milliards de yuans.