Accroître le volume des investissements publics pour renforcer le soutien aux différents projets de construction prioritaires. A travers les octrois coordonnés de crédits budgétaires, ainsi que la mobilisation de recettes des fonds gouvernementaux et de gains provenant de l'exploitation des capitaux publics, le gouvernement central a consacré, pendant l'année écoulée, un montant total de 924,3 milliards de yuans aux investissements publics et a réalisé ainsi 101,8% du montant prévu (+503,8 milliards de yuans par rapport au budget de l'exercice précédent). Sur ce total, 256,7 milliards de yuans ont été consacrés à la construction d'infrastructures agricoles et aux projets d'amélioration du bien-être de la population rurale ; 96,5 milliards de yuans au développement de l'éducation, de la santé publique et d'autres secteurs sociaux ; 55,1 milliards de yuans à la construction de logements sociaux ; 77,7 milliards de yuans aux économies d'énergie, à la réduction des émissions polluantes et à l'aménagement des écosystèmes ; 68,1 milliards de yuans à l'innovation, à la rénovation technologique et au développement du secteur de services ; 215,1 milliards de yuans à la mise en place d'infrastructures importantes ; 130,5 milliards de yuans à la reconstruction après le séisme. Pour assurer l'utilisation efficace des fonds publics selon leur affectation, nous avons intensifié leur contrôle et leur direction centralisée. Par ailleurs, à travers l'émission par l'autorité centrale de 200 milliards de yuans d'emprunts publics pour le compte de certaines provinces, nous avons satisfait leurs besoins en fonds complémentaires. Bref, ces investissements ont permis à la fois de stimuler la demande à court terme, d'entraîner la consommation et l'investissement non gouvernemental et de renforcer les maillons faibles de notre développement économique et social.
Optimiser la fiscalité en procédant à une réduction structurelle des impôts. Grâce à la mise en œuvre à l'échelle nationale de la TVA au stade de la consommation, au rajustement des critères de définition des petits contribuables à la TVA et à la réduction du taux de celle-ci, les entreprises ont été encouragées à augmenter leurs investissements dans l'innovation et la rénovation technologique. Par la réforme des taxes sur les carburants, on a assuré une répartition équitable des charges fiscales et favorisé les économies d'énergie et la réduction des émissions polluantes. La taxe sur l'achat de véhicules d'une cylindrée inférieure ou égale à 1 600 cm3 a été réduite à 5%. On a relevé à quatre reprises le taux de détaxe à l'exportation concernant les textiles, les prêts-à-porter, ainsi que les produits pétrochimiques, électroniques et informatiques, et revu plusieurs fois à la baisse les droits de l'import-export pour une partie des marchandises. On a supprimé ou suspendu 100 sortes de redevances administratives et poursuivi l'application des mesures de réduction ou d'exonération fiscale. Tout en permettant d'alléger d'environ 500 milliards de yuans le poids des charges fiscales des entreprises et des habitants, ces politiques de dégrèvement fiscal ont incité les entreprises à augmenter leurs investissements et stimulé la consommation des ménages.
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