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Rapport d'activité du gouvernement pour 2010

Progrès tangibles dans les économies d'énergie, la réduction des émissions polluantes et la protection de l'environnement. Dans le cadre du budget national, nous avons accordé un fonds spécial pour soutenir la réalisation de 2 983 projets clés dans les domaines des économies d'énergie et du recyclage, mettre en œuvre le plan dit « produits à faible consommation d'énergie pour le bien de tous » et subventionner la vente de plus de cinq millions de climatiseurs économes en énergie et de 150 millions d'ampoules basse consommation. Les projets clés destinés à la préservation des écosystèmes ont été poursuivis, ce qui a permis de reboiser 5,88 millions d'hectares de terres et de porter le taux de couverture forestière à 20,36%. Nous avons réaménagé 48 000 km² de terres menacées par l'érosion et intensifié le traitement des eaux, gaz et matières résiduaires industriels et la dépollution des bassins hydrauliques importants : les « trois rivières » (le Huaihe, le Haihe et le Liaohe) et les « trois lacs » (le Taihu, le Chaohu et le Dianchi). Durant les quatre premières années du XIe Plan quinquennal, la consommation d'énergie par unité de PIB a diminué de 14,38%, le degré de pollution exprimé en demande chimique en oxygène (DCO) et les émissions de SO2 ont diminué respectivement de 9,66 et 13,14%. Notre pays a travaillé activement pour faire face au changement climatique, en précisant les objectifs de réduction des émissions de gaz à effet de serre jusqu'en 2020 et les mesures politiques pour y parvenir. En outre, nous avons amélioré le système de prévision et d'alerte météorologiques et la surveillance sismique, élevant ainsi nos capacités de prévention des calamités naturelles.

Nouvelles avancées dans la coordination du développement interrégional. Nous avons poursuivi en profondeur la stratégie globale de développement régional, en mettant en œuvre des programmes majeurs de développement interrégional et des mesures connexes. Les régions du Centre, de l'Ouest et du Nord-Est ont accéléré leur ouverture et leur mise en valeur, accepté la réimplantation d'industries délocalisées et consolidé ainsi leur fondement de développement ; quant aux régions de l'Est, la restructuration et l'innovation s'y sont poursuivies plus vite, l'économie a ainsi fait preuve d'un plus grand dynamisme. Les diverses régions tendent à être mieux agencées, mieux structurées et mieux coordonnées dans leur développement.

III) Approfondir la réforme et l'ouverture, améliorer les moyens de guider d'une manière plus scientifique notre développement économique. Convaincus que l'approfondissement de la réforme et de l'ouverture est une force puissante pour lutter contre la crise financière, nous avons continué à abattre les barrières institutionnelles et à ouvrir notre économie.

Accélération de la réforme des secteurs prioritaires et maillons clés. La transformation de la TVA sur la production en TVA sur la consommation a été appliquée à l'échelle nationale. La réforme du prix des carburants et des taxes associées s'est poursuivie, et les nouveaux mécanismes de fixation des prix des carburants fonctionnent normalement. La transformation de la Banque Nationale de Développement en établissement commercial et de la Banque Agricole de Chine en société par actions avance à pas fermes, et le règlement en renminbi des échanges transfrontaliers a démarré à titre expérimental. La mise en place d'un marché boursier des « jeunes pousses » a ouvert une nouvelle voie de financement aux entreprises montantes, particulièrement celles qui innovent. La réforme institutionnelle des administrations locales s'effectue de façon méthodique, et la réforme expérimentale visant à reclasser les établissements d'intérêt public avance à pas sûrs. Avec l'extension de la réforme du régime de propriété forestière collective dans le pays entier, la propriété des ménages à l'égard de 100 millions d'hectares de terres boisées a été confirmée, soit 60% de la superficie nationale des terres forestières collectives. Il s'agit là d'une nouvelle révolution du régime d'exploitation rurale de notre pays depuis la mise en œuvre de l'exploitation familiale forfaitaire des terres dans les campagnes.

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french.china.org.cn     2010/03/16

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- Rapport sur l'exécution du plan de développement économique et social en 2009 et sur le projet de plan pour 2010
- Rapport sur l'exercice budgétaire 2009 et sur les projets de budget des instances centrales et locales pour 2010