Pour mener à bien l'activité gouvernementale de cette année, il est nécessaire d'appliquer consciencieusement l'esprit du XVIIe Congrès du Parti et des 3e et 4e sessions plénières du XVIIe Comité central du Parti et, à la lumière de la théorie de Deng Xiaoping et de la pensée importante de la Triple Représentativité, d'appliquer et de concrétiser de manière approfondie le concept de développement scientifique en veillant à renforcer le contrôle macroéconomique, à maintenir une croissance économique régulière et relativement rapide, à accélérer le changement du mode de développement et la restructuration économique et à promouvoir la réforme, l'ouverture et l'innovation. Il faut aussi nous attacher à améliorer le bien-être de la population, à favoriser l'harmonie et la stabilité sociales, à faire progresser la construction du socialisme dans les secteurs économique, politique, culturel, social et écologique afin d'accélérer l'avènement d'une société de moyenne aisance dans tous les domaines et d'assurer un développement socioéconomique rapide et respectueux des normes de qualité.

Les objectifs prévus cette année pour le développement économique et le progrès social sont les suivants : augmentation d'environ 8% du PIB, création de plus de neuf millions d'emplois dans les agglomérations urbaines, maintien à moins de 4,6% du taux de chômage enregistré parmi la population urbaine, maintien à environ 3% de la hausse des prix à la consommation, amélioration de la balance des paiements internationaux. Il convient de noter en particulier que, pour réaliser un taux de croissance du PIB d'environ 8%, il faudra veiller surtout au respect des normes de qualité et inciter les divers secteurs économiques à transformer leur mode de développement et à réajuster leurs structures. Par ailleurs, en proposant de maintenir la hausse des prix à la consommation à environ 3%, nous avons tenu compte des répercussions perceptibles des hausses de l'an passé sur les prix actuels, des mécanismes de transmission des prix des pondéreux sur le plan international, des effets tardifs de l'augmentation du crédit monétaire à l'intérieur du pays et, enfin, des capacités d'adaptation de la population aux fluctuations des prix, tout en ménageant une certaine marge à la réforme des impôts et redevances perçus à titre de protection des ressources et de l'environnement et à la réforme des prix des produits à base de ressources naturelles.