Continuer à stimuler le développement des PME. Pour ce faire, il faudra d'abord parfaire le système de prestations aux PME. Concrètement, on devra mettre au point au plus tôt des normes permettant de classer les PME, accélérer la mise en place d'une plate-forme de services publics, d'un réseau de services informatiques au profit des PME et des centres pour le développement des PME. Il faudra par ailleurs continuer à réduire ou simplifier les formalités d'approbation administrative, ainsi qu'à inventorier et supprimer les facturations irrationnelles. Ensuite, il faudra continuer à appliquer les mesures politiques de l'Etat en faveur du développement des PME. C'est dans cette optique que les finances centrales vont au cours de l'année courante réserver une enveloppe spéciale de 10,6 milliards de yuans au soutien des PME, et que l'Etat a décidé d'appliquer une politique préférentielle en ce qui concerne l'impôt sur le revenu que les petites entreprises réalisant un faible profit ont à acquitter. En plus des fonds spéciaux prévus pour la refonte technique et inscrits aux comptes courants du budget central qui sont censés couvrir les PME, les gouvernements locaux devront eux aussi augmenter les investissements dans ce domaine. Enfin, il faudra renforcer l'aide financière aux PME. Pour ce faire, nous améliorerons le système de contrôle des crédits octroyés aux petites entreprises, encouragerons celles-ci à mettre en place un fonds de compensation pour les éventuels risques de prêt. Les banques commerciales chargées de financer les PME sont désormais autorisées à retenir, sur le montant brut de chaque prêt octroyé, une somme à titre de provision pour éventuelles pertes. Nous favoriserons le développement d'un système de garantie de crédit à multiples niveaux pour les PME. Nous appliquerons les mesures politiques permettant aux PME qui répondent aux conditions requises d'être exemptées de la taxe sur le chiffre d'affaires. On n'intégrera pas les fonds de réserve et les dépenses pour le remboursement des pertes dans le montant sur lequel on procède au calcul de l'impôt sur le revenu. Nous encouragerons les PME à multiplier les canaux de financement et les aiderons, en particulier les petites entreprises, à surmonter leurs difficultés de financement.

Accélérer le développement du secteur des services. Pour ce faire, il faudra continuer à améliorer le niveau de développement du secteur des services et à accroître la part occupée par ce secteur dans l'économie nationale. De grands efforts seront déployés pour favoriser le développement des branches d'activité qui sont directement au service de la production comme les finances, la logistique, l'information, la R & D, l'esthétique industrielle, les services d'affaires, les services concernant les économies d'énergie et la protection de l'environnement, et favoriser l'association du secteur des services et de l'industrie manufacturière moderne. Nous nous attacherons également à développer les branches d'activité liées à la vie de la population comme les services d'utilité publique, la gestion et les services immobiliers, les services de proximité. Nous veillerons à accélérer le développement du tourisme et à élargir l'éventail des services de type nouveau. Vu que dans les régions rurales, le secteur des services possède une grande potentialité de développement à cause de la faiblesse actuelle de ses infrastructures, il nous faudra mettre en place au plus vite un système de prestations au service de la production et de la vie dans les régions rurales, prestations qui seront composées, entre autres, des consultations liées à la production et à la vente de produits agricoles, des informations techniques et scientifiques et des services financiers. Il faudra accélérer la mise en place d'un système d'accès au marché à la fois ouvert, équitable et réglementé dans le secteur des services et soutenir le flux des capitaux non publics dans ce secteur. Par ailleurs, nous continuerons à parfaire les mesures politiques destinées à favoriser le développement du secteur des services, et ferons en sorte que la fourniture d'eau, d'électricité, de gaz et de chauffage aux services soutenus par l'Etat et aux industries soit pratiquement facturée au même tarif.