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Rapport d'activité du gouvernement pour 2010

Chercher par tous les moyens à accroître la consommation des ménages. A cette fin, il faudra continuer à augmenter les revenus des paysans, la pension de base des retraités des entreprises, le niveau des avantages accordés à une partie des militaires invalides, des familles des militaires morts en service commandé et des autres catégories de personnel de l'Etat et leurs familles, ainsi que le minimum vital pour citadins et ruraux. Il faudra aussi aider les ménages, en particulier ceux appartenant aux catégories à moyens et faibles revenus, à améliorer leur capacité de consommation. Tout en consolidant et élargissant les marchés de consommation traditionnels, on s'efforcera de favoriser le développement de nouveaux pôles de consommation dans les secteurs des services informatiques, du tourisme, des activités culturelles, de la culture physique, de la formation continue, des œuvres sociales en faveur des personnes âgées et des services ménagers, et de stimuler la restructuration optimale de la consommation. Tout en favorisant l'accroissement de l'ampleur du crédit de la consommation, on s'attachera à renforcer la construction du système de commerce et d'autres infrastructures commerciales, à promouvoir le commerce électronique et à poursuivre la mise en ordre et la réglementation du marché, de manière à aménager un environnement de consommation à la fois fiable, sûr et capable d'offrir toutes les facilités. On continuera à appliquer et à parfaire les mesures politiques diverses destinées à encourager la consommation. Pour ce faire, nous allons élever substantiellement la gamme des articles électroménagers proposés aux paysans à des prix subventionnés, diversifier l'offre et augmenter le nombre de modèles. On est également prêt à élargir la sphère de subvention à l'achat de ces mêmes produits, à améliorer les normes et les moyens de cette subvention, à renforcer la gestion et le contrôle des entreprises qui se sont vu attribuer par adjudication le droit à la vente subventionnée et à les exhorter à améliorer la qualité des produits concernés et le niveau de service après-vente. Par ailleurs, on améliorera la politique qui encourage l'acquisition de nouveaux appareils électroménagers et automobiles contre la remise pour récupération des articles usagés et l'achat subventionné d'automobiles et de motocyclettes par les paysans et on réduira à 7,5% le taux de la taxe à l'achat d'automobiles à faibles émissions de gaz et peu consommatrices d'énergie. Nous devrons assurer l'application de ces mesures politiques préférentielles et mener à bien ces actions bénéfiques à la population, de manière à permettre à celle-ci d'en tirer réellement profit.

Nous appliquer à optimiser la structure des investissements. Les gouvernements à tous les niveaux seront tenus de concentrer leurs moyens pour assurer la réalisation des projets prioritaires, de contrôler rigoureusement les nouveaux chantiers et de consacrer principalement leurs ressources, pour éviter l'apparition d'ouvrages inachevés, aux projets en cours ou presque terminés. Il faudra déployer de gros efforts pour faire progresser la reconstruction et la remise en état des régions touchées par le séisme, tout en veillant à ce que la qualité des constructions ainsi mises en place ne soit pas affectée par la rapidité de leur réalisation. Pour encourager l'expansion des investissements privés, nous veillerons à améliorer et à appliquer les mesures politiques destinées à favoriser l'initiative privée dans le financement. Nous renforcerons et améliorerons la gestion des investissements tout en veillant à une application rigoureuse des normes d'accès au marché et des politiques industrielles en vigueur notamment en ce qui concerne l'occupation de terrains pour la construction, la protection de l'environnement, les économies d'énergie et la sécurité. Un gros effort sera également consenti pour éviter la construction redondante d'infrastructures. En ce qui concerne les projets de construction auxquels participent les fonds publics, les services compétents seront tenus d'exercer à leur sujet un contrôle intégral, de manière à éviter la réalisation de tout édifice ruineux destiné uniquement à soigner l'image d'une localité ou à exalter les succès de ses dirigeants. Nous veillerons constamment à prendre des décisions dans un esprit scientifique et démocratique et ferons ainsi tout notre possible pour assurer que les fonds publics soient réellement consacrés au développement socioéconomique du pays et à l'amélioration des conditions de vie de la population, et que leurs destinations résistent à la fois à l'épreuve de la pratique et au contrôle de l'histoire.

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french.china.org.cn     2010/03/16

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- Rapport sur l'exécution du plan de développement économique et social en 2009 et sur le projet de plan pour 2010
- Rapport sur l'exercice budgétaire 2009 et sur les projets de budget des instances centrales et locales pour 2010