5) Continuer à promouvoir le développement harmonieux des différentes régions

Nous aurons à procéder à une planification d'ensemble rationnelle, à mettre en valeur les avantages locaux et à concrétiser les différentes politiques afin d'aboutir à un développement équilibré dans nos différentes régions. On s'appliquera à matérialiser le Programme de mise en valeur de l'Ouest dans le cadre du XIe Plan quinquennal, en nous occupant tout particulièrement de la construction d'infrastructures, de la protection de l'environnement et du développement des sciences, des techniques et de l'éducation ainsi que de la mise en valeur des secteurs qui disposent de prédispositions particulières et qui correspondent aux caractéristiques économiques locales. Il faudra adopter des politiques pertinentes de suivi, étayer et exploiter les résultats obtenus dans la reconversion de terres cultivées en forêts et la mise en jachère de pâturages. On poursuivra la réalisation des projets prioritaires d'ingénierie écologique tels que la préservation des forêts naturelles, la lutte contre la désertification, en régions de plaines comme en régions de montagnes. On continuera de travailler au redressement du Nord-Est et d'autres anciens centres industriels. Pour ce faire, on veillera particulièrement à accélérer la restructuration industrielle, à mener à bien le regroupement et la refonte dans les branches d'activités clés et les entreprises importantes et à relancer le développement de l'industrie des machines-outils et de celles de haute technologie, la transformation des matières premières et le traitement des produits agricoles. On renforcera l'édification des régions productrices de grains marchands. Il faudra accélérer les expériences pilotes de transformation économique pour les villes souffrant d'un amenuisement de leurs ressources et l'aménagement des zones sujettes à des effondrements consécutifs à une exploitation houillère intensive. On accélérera la rénovation des quartiers où sont établis de trop nombreux logements provisoires. Dans les régions du Centre, on multipliera les efforts en vue d'intensifier la capacité de production, de transformation et de conversion des produits agricoles dans les principales régions productrices de céréales. On favorisera la construction de centres de production d'énergie et d'exploitation de matières premières importantes et on poursuivra la construction de réseaux de transport intégrés. On soutiendra le développement des industries manufacturières de pointe et des industries de hautes et nouvelles technologies. Dans les régions de l'Est, l'accent sera mis sur le réajustement et l'optimisation du tissu industriel et l'accroissement de la créativité de ces régions et de leur compétitivité internationale, de telle sorte qu'elles arrivent à jouer un rôle pilote dans la réforme, l'ouverture et le développement scientifique du pays. Tout en continuant à mettre en valeur le rôle des zones spéciales économiques et de la nouvelle zone de Pudong à Shanghai, on veillera à l'exploitation et à l'ouverture de régions présentant les meilleures conditions comme la nouvelle zone de Binhai à Tianjin.

L'aide aux régions sous-développées sera accrue. On encouragera l'aide intersectorielle apportée par les régions développées à celles qui présentent un retard de développement. On stimulera le développement socio-économique dans les anciennes bases révolutionnaires, dans les régions où résident en groupes importants des ethnies minoritaires, ainsi que dans les régions frontalières et particulièrement défavorisées. On apportera un soutien actif au développement des communautés ethniques à faible démographie. On s'occupera également du développement des zones où se construisent des barrages en veillant au relogement des habitants évacués.