II. PROJETS DE BUDGET DES INSTANCES CENTRALES

ET LOCALES POUR 2011

I) Situation financière du pays

En 2011, la Chine sera confrontée à une situation de développement extrêmement complexe, puisque la reprise de l'économie mondiale sera lente et restera fragile, aussi l'économie chinoise devrait-elle faire face à de nombreux problèmes malgré un mouvement haussier. Sur le plan budgétaire, les difficultés persisteront. En ce qui concerne les recettes, le développement soutenu, régulier et relativement rapide de l'économie a jeté les bases de l'accroissement des recettes budgétaires. Cependant, on prévoit une diminution du taux d'accroissement des recettes budgétaires en 2011 comparé à 2010 du fait que le chiffre enregistré en 2010 a été élevé, que la croissance rapide de l'import-export ne pourra pas être poursuivie en 2011 et que le marché des automobiles tend à connaître un reflux. En outre, la mise en œuvre d'une réforme de l'impôt sur le revenu des personnes physiques, le réajustement de la sphère d'application de la TVA et de l'impôt sur le chiffre d'affaires, ainsi que les avantages fiscaux relatifs à l'impôt sur le revenu accordés à une partie des petites entreprises peu rentables entraîneront aussi une diminution des recettes budgétaires. En ce qui concerne les dépenses, pour achever les projets publics en cours de construction et renforcer les infrastructures agricoles et hydrauliques, il nous faudra maintenir un certain volume des investissements. Nous devrons aussi octroyer plus de fonds budgétaires pour accélérer la restructuration économique et le changement du mode de développement, faire progresser la réforme dans des secteurs clés comme l'éducation, les soins médicaux, la santé publique et la protection sociale, garantir et améliorer les conditions de vie de la population, lutter contre l'inflation et augmenter les subventions accordées aux groupes à faibles revenus, etc. Bref, la pression financière sera accentuée.