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CHAPITRE VI Ouverture sur l'extérieur et capitaux étrangers
6-1 Q. : La Chine accélère actuellement le développement et l'ouverture de la nouvelle zone de Binhai à Tianjin. Quels sont les atouts de cette nouvelle zone ? Quels sont le programme et l'objectif de son développement ultérieur ?

R.: Dans les années 1980, la Chine a donné un essor au développement du delta des Perles grâce à la création de la zone économique spéciale de Shenzhen, et dans les années 1990, le développement de la nouvelle zone de Pudong à Shanghai a stimulé à son tour l'essor de la région triangulaire du Yangtse. La Chine fait progresser aujourd'hui le développement de la nouvelle zone de Binhai à Tianjin dans l'espoir de donner une impulsion au développement de la région qui entoure la mer de Bohai.

La nouvelle zone de Binhai à Tianjin se trouve au centre de la région qui entoure la mer de Bohai. Sa position géographie est bonne, ses ressources naturelles riches, et son transport développé. Grâce à sa puissance industrielle et technique, elle possède une supériorité manifeste et renferme de grandes potentialités en matière d'ouverture sur l'extérieur et d'introduction de capitaux étrangers.

---- La superficie projetée de la nouvelle zone de Binhai est de 2 270 km2. Dans la zone on trouve le plus grand port polyvalent du Nord, dont le volume de fret se classe au 6e rang dans le monde, la plus grande zone franche du Nord, la meilleure zone d'exploitation économique et technique du pays, plus de 1 200 km2 de terres salines et alcalines et deux grandes villes relevant directement de l'autorité centrale (Tianjin et Beijing). Elle possède donc une grande supériorité de développement.

---- Entre 1994 et 2005, la valeur globale de la production de la nouvelle zone de Binhai a augmenté de 20,6 % par an, et en 2005, son PIB a été de 160,863 milliards de yuans (un dollar contre 7,97 yuans), les capitaux étrangers qu'elle a utilisés au total ont atteint 18,7 milliards de dollars américains, et les plus 500 grandes sociétés mondiales y ont implanté 152 entreprises. Elle réunit maintenant les conditions et la base nécessaires à l'accélération du développement.

---- La nouvelle zone de Binhai à Tianjin possède maintenant des mouillages de 250 000 tonnes et des quais pétroliers de 300 000 tonnes ; les travaux de construction concernant la zone portuaire de Dongjiang (30 km2), la ligne ferroviaire à grande vitesse Beijing-Tianjin (115 km) et la tranche de Tianjin de la 2e ligne de l'autoroute Beijing-Tianjin-Tangshan (148 km) ainsi que les travaux d'agrandissement concernant l'aéroport international de Binhai à Tianjin ont été entamé les uns après les autres. Après l'achèvement de ces travaux, un réseau de transports moderne et général, un centre international de transport aérien du Nord et un centre international de logistique du Nord seront formés dans la nouvelle zone de Binhai.

---- Le gouvernement chinois a approuvé le choix de la nouvelle zone de Binhai à Tianjin comme banc d'essai de la réforme synthétique du pays. L'essai consiste à réformer d'abord la gestion des finances, des devises étrangères et des terres ; à établir la zone portuaire franche de Dongjiang à Tianjin ; à explorer un système de gestion concernant la zone faisant l'objet d'une surveillance particulière de la douane ; et à prélever, selon 15 % du taux de réduction de leur impôt, l'impôt sur le revenu des entreprises de hautes et nouvelles technologies qui réunissent les conditions fondamentales dans la nouvelle zone de Binhai ; pendant une certaine période, les autorités financières de l'instance centrale accorderont une subvention spéciale à la nouvelle zone de Binhai.

D'après son programme de développement, la nouvelle zone de Binhai s'étendra en forme de T, et sa répartition industrielle consiste à développer l'« industrie de hautes et nouvelles technologies » le long de l'autoroute Beijing-Tianjin-Tanggu et en aval du fleuve Haihe, et l'« économie maritime » le long de la ligne côtière et de l'avenue Haibin. Dans cette nouvelle zone de Binhai seront répartis les trois nouveaux quartiers de Tanggu, de Hangu et de Dagang ainsi que sept micro-zones fonctionnelles de Binhai concernant l'industrie manufacturière, l'industrie chimique, l'industrie de hautes et nouvelles technologies, le commerce central, la logistique portuaire, les industries en attente et les loisirs et tourisme. De plus, on projette d'établir d'autres sous-zones industrielles près du port. D'après les estimations, jusqu'en 2010 la valeur globale de la production industrielle de la nouvelle zone de Binhai atteindra 850 milliards de yuans, la superficie de la zone portuaire s'étendra de 30 km2 à 100 km2, le volume de fret sera d'environ 300 millions de tonnes, et les conteneurs chargés et déchargés seront au nombre de 10 millions. C'est ainsi que la nouvelle zone de Binhai deviendra une porte d'ouverture sur l'extérieur de la Chine du Nord, une base de développement de l'industrie manufacturière moderne, un centre de transport aérien et un centre international de logistique de la Chine du Nord ainsi qu'une zone urbaine écologique de nouveau type où l'économie sera prospère, la société harmonieuse et l'environnement beau. Ce qui est certain, c'est qu'elle donnera une impulsion au développement de la Chine du Nord, de la Chine du Nord-Est et de la Chine de l'Ouest.

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