Cinquièmement, un soutien énergique a été apporté au développement à long terme de la production agricole et des régions rurales. En mettant l'accent sur la construction des "Six catégories d'ouvrages de taille petite ou moyenne" (systèmes d'irrigation à faible consommation d' eau, installations d'approvisionnement en eau potable pour les hommes et les bêtes, routes vicinales, équipements de production de méthane, stations hydro-électriques et clô tures des pâturages), on s'est appliqué à améliorer les conditions de vie et de production dans les campagnes. On a veillé au développement polyvalent de l'agriculture, au réaménagement des champs à bas rendement et à une exploitation à grande échelle, ce qui permettrait, selon les estimations, d'élever la capacité de production céréalière de 2,91 millions de tonnes. Pour stimuler l' initiative des paysans dans la production agricole, les finances centrales ont décidé d'éponger, en quatre ans à partir de 2006, un total de 4,486 milliards de yuans de dettes dans le domaine du développement polyvalent de l'agriculture. Elles ont consacré 13,7 milliards de yuans à l'aide au développement des régions les plus défavorisées, en accordant la priorité à la construction d' infrastructures dans les villages déshérités, à la formation professionnelle destinée à permettre le déplacement de travailleurs ruraux démunis ainsi qu'à l'industrialisation de l' agriculture. On a renforcé le soutien accordé à la vulgarisation des techniques agricoles, au développement d'organisations de coopération spécialisée paysanne et à l'extension des stages de formation professionnelle destinés à favoriser les transferts de main-d'uvre excédentaire des régions rurales ; on a lancé le projet de nouvelle formation scientifique et technique des paysans ainsi que le projet visant à "améliorer la formation des paysans et à promouvoir le développement des régions rurales grâce à la vulgarisation scientifique" ; on a favorisé la mise en uvre du " Plan d'action spécifique visant à développer les districts et à enrichir leurs populations grâce au progrès scientifique et technique". Sixièmement, un appui actif a été consacré à l' établissement d'un mécanisme d'investissement dans l'agriculture par de multiples canaux. Il a été mené, dans 162 districts, des essais pilotes visant à regrouper les fonds de diverses origines destinés à aider l'agriculture en améliorant leur efficacité d' utilisation. Pour inciter les paysans à investir dans la production agricole, on a cherché à instaurer des mécanismes tels que celui "d'allocation de subventions aux investisseurs privés". On a aussi encouragé la mise au point d'un système financier rural. En 2006, les finances centrales ont accordé 2,931 milliards de yuans de subventions à l'épargne indexée et à la bonification d' intérêt aux régions choisies pour mener une réforme expérimentale des coopératives rurales de crédit, et elles ont prolongé de trois ans l'application des mesures de réduction ou d'exonération d' impôt sur le revenu en faveur de ces régions, tout cela de manière à permettre aux coopératives rurales de crédit de couvrir progressivement leur déficit, de renforcer leur potentiel de développement et de mieux jouer leur rôle moteur dans l' édification de nouvelles campagnes socialistes. Les différentes mesures susmentionnées ont contribué au progrès de la production agricole, à l'augmentation des revenus des paysans et au développement des régions rurales, ainsi qu'au développement harmonieux des villes et des campagnes.
|