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Rapport sur l'exercice budgétaire 2006 et sur les projets de budget des instances centrales et locales pour 2007

 

Cinquièmement, un soutien  énergique a été apporté au développement à long terme de la  production agricole et des régions rurales. En mettant l'accent  sur la construction des "Six catégories d'ouvrages de taille  petite ou moyenne" (systèmes d'irrigation à faible consommation d' eau, installations d'approvisionnement en eau potable pour les  hommes et les bêtes, routes vicinales, équipements de production  de méthane, stations hydro-électriques et clô tures des pâturages), on s'est appliqué à améliorer les conditions de vie et de  production dans les campagnes. On a veillé au développement  polyvalent de l'agriculture, au réaménagement des champs à bas  rendement et à une exploitation à grande échelle, ce qui  permettrait, selon les estimations, d'élever la capacité de  production céréalière de 2,91 millions de tonnes. Pour stimuler l' initiative des paysans dans la production agricole, les finances  centrales ont décidé d'éponger, en quatre ans à partir de 2006, un total de 4,486 milliards de yuans de dettes dans le domaine du  développement polyvalent de l'agriculture. Elles ont consacré 13,7 milliards de yuans à l'aide au développement des régions les plus  défavorisées, en accordant la priorité à la construction d' infrastructures dans les villages déshérités, à la formation  professionnelle destinée à permettre le déplacement de  travailleurs ruraux démunis ainsi qu'à l'industrialisation de l' agriculture. On a renforcé le soutien accordé à la vulgarisation  des techniques agricoles, au développement d'organisations de  coopération spécialisée paysanne et à l'extension des stages de  formation professionnelle destinés à favoriser les transferts de  main-d'uvre excédentaire des régions rurales ; on a lancé le  projet de nouvelle formation scientifique et technique des paysans ainsi que le projet visant à "améliorer la formation des paysans  et à promouvoir le développement des régions rurales grâce à la  vulgarisation scientifique" ; on a favorisé la mise en uvre du " Plan d'action spécifique visant à développer les districts et à  enrichir leurs populations grâce au progrès scientifique et  technique". Sixièmement, un appui actif a été consacré à l' établissement d'un mécanisme d'investissement dans l'agriculture  par de multiples canaux. Il a été mené, dans 162 districts, des  essais pilotes visant à regrouper les fonds de diverses origines  destinés à aider l'agriculture en améliorant leur efficacité d' utilisation. Pour inciter les paysans à investir dans la  production agricole, on a cherché à instaurer des mécanismes tels  que celui "d'allocation de subventions aux investisseurs privés".  On a aussi encouragé la mise au point d'un système financier rural. En 2006, les finances centrales ont accordé 2,931 milliards de  yuans de subventions à l'épargne indexée et à la bonification d' intérêt aux régions choisies pour mener une réforme expérimentale  des coopératives rurales de crédit, et elles ont prolongé de trois ans l'application des mesures de réduction ou d'exonération d' impôt sur le revenu en faveur de ces régions, tout cela de manière à permettre aux coopératives rurales de crédit de couvrir  progressivement leur déficit, de renforcer leur potentiel de  développement et de mieux jouer leur rôle moteur dans l' édification de nouvelles campagnes socialistes. Les différentes  mesures susmentionnées ont contribué au progrès de la production  agricole, à l'augmentation des revenus des paysans et au  développement des régions rurales, ainsi qu'au développement  harmonieux des villes et des campagnes.  

 

   2007-05-28
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