La politique énergétique de la Chine (2012)

L'énergie est la base matérielle nécessaire à l'évolu- tion de la civilisation humaine, et également une condition fondamentale indispensable au développement de la so- ciété moderne. Elle reste un problème stratégique impor- tant pour la Chine dans sa réalisation d'une modernisation et d'une prospérité commune de toute la population.

Depuis la mise en application de la politique de ré- forme et d'ouverture vers la fin des années 1970, la Chine a fait des progrès considérables dans sa cause énergétique. Actuellement, elle est devenue le plus grand producteur d'énergie du monde, et a mis en place un système d'ap- provisionnement en énergie caractérisé par le développe- ment global du charbon, de l'électricité, du pétrole, du gaz naturel ainsi que des énergies nouvelles et renouvelables. Le niveau de l'accès universel à l'énergie a été considé- rablement augmenté et les conditions d'utilisation de l'énergie dans la vie courante ont été améliorées. Le dé- veloppement énergétique fournit une garantie énergique pour l'élimination de la pauvreté, l'amélioration de la vie du peuple et le maintien d'un développement économique à long terme, régulier et relativement rapide.

Le développement énergétique en Chine est confronté à plusieurs défis. Sa dotation en énergie n'est pas abon- dante, et le taux de possession par habitant de charbon, de pétrole et de gaz naturel reste relativement faible. La consom- mation énergétique a connu une croissance excessive ces dernières années, et la pression pour une garantie de l'ap- provisionnement en énergie est devenue plus grande. L'exploitation et l'application à grande échelle de l'éner- gie fossile ont exercé une certaine influence sur l'envi- ronnement.

Afin de réduire la consommation excessive des res- sources énergétiques et de réaliser le développement com- plet, coordonné et durable de l'économie, de la société et de l'écologie, la Chine n'a cessé de renforcer l'économie d'énergie et la diminution des émissions polluantes, avec une efficacité sensiblement accrue et une consommation d'énergie par unité de PIB en baisse d'année en année. A la lumière du concept de développement scientifique, la Chine transformera réellement son mode de développe- ment, s'efforcera de construire une société économe en ressources et respectueuse de l'environnement, augmen- tera l'efficacité énergétique à l'aide d'innovations scien- tifiques, technologiques et institutionnelles en énergie, développera vigoureusement les énergies nouvelles et re- nouvelables, accélérera l'exploitation et l'application pro- pres et efficaces de l'énergie fossile, construira un système industriel moderne sûr, stable, économe et propre pour l'é- nergie, fournira une garantie énergétique plus solide pour la construction, sur tous les plans, d'une société d'aisance moyenne, et apportera une contribution plus importante au développement économique mondial.

Avant-propos
I. Situation actuelle du développement des ressources énergétiques
II. Politique et objectifs relatifs au développement des énergies
III. Promouvoir l'économie d'énergie sur tous les plans
IV. Développer les sources d'énergie nouvelles et renouvelables
V. Stimuler le développement propre des énergies fossiles
VI. Améliorer le niveau du service universel de l'énergie
VII. Accélérer le progrès des sciences et technologies énergétiques
VIII. Approfondir la réforme du système énergétique
IX. Renforcer la coopération énergétique internationale
Conclusion
Office d'information du Conseil des Affaires d'Etat
de la République populaire de Chine
Octobre 2012
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