Depuis la réforme et l'ouverture de la Chine, son niveau scientifique et technologique en énergie a connu un progrès sensible, lequel joue un rôle considérable dans la promotion de l'économie d'énergie, la réduction des émissions, l'optimisation de la structure énergétique et la garantie de la sécurité énergétique. Pourtant, par rapport à celui des pays développés, le niveau scientifique et technologique de la Chine présente un grand décalage qui se traduit par sa faible base d'innovation, ses technologies essentielles et clés retardataires, et sa dépendance à l'introduction des technologies et des équipements clés venus de l'étranger. La Chine accordera plus d'importance à l'innovation technologique et établira sans tarder un système optimal d'innovation technologique énergétique en réponse au besoin de la situation chinoise et à l'intégration production-enseignement-recherche. En 2011, la Chine a publié le Plan national pour la technologie énergétique durant le XIIe plan quinquennal. Ce premier plan spécialisé dans les sciences et technologies énergétiques définit quatre domaines technologiques clés : la prospection et l'exploitation ; la transformation et la conversion ; la production d'électricité et la transmissiondistribution électrique ; les nouvelles énergies. Il procède à une planification d'ensemble sur l'établissement d'un système national d'innovation technologique énergétique intégrant la recherche en technologies importantes, les équipements technologiques importants, les projets pilotes importants et les plates-formes d'innovation technologique.

– Intensifier la recherche et le développement énergétiques. Dans le domaine des sciences fondamentales concernant la géologie, les matériaux, l'environnement, l'énergie et la puissance, l'informatique et le contrôle, des projets de développement des technologies de pointe seront prioritairement lancés en amont, lesquels offriront un appui stratégique au développement énergétique ; on tentera également de réaliser des percées dans ce domaine. C'est en comptant sur les entreprises piliers et les instituts de recherche, et selon le principe favorisant l'application, que sont encouragées la recherche et l'application des technologies avancées sur l'exploitation intensive et à haut rendement des mines charbonnières, la prospection et l'exploitation des ressources pétrolières et gazières non conventionnelles, la génération électrique propre et à haut rendement, la génération électrique grâce au vent maritime, la génération électrique thermique à énergie solaire, le stockage et le transport avancés du pétrole et du gaz ainsi que la transmission électrique à distance à grande capacité et à haut rendement. Seront poursuivis les deux grands projets technologiques d'Etat portant sur « l'exploitation des champs pétroliers et gaziers de grande taille et du gaz de charbon » et « les centrales nucléaires à réacteur à eau pressurisée et les centrales nucléaires à réacteur à haute température et à refroidissement par air » ; l'innovation des technologies cruciales sera encouragée, tandis que l'innovation originale, l'innovation intégrée et l'innovation résultant de la digestion des choses introduites et de leur appropriation seront renforcées.

– Promouvoir le progrès technologique des équipements énergétiques. En s'appuyant sur les projets énergétiques clés, la Chine s'efforcera d'intensifier ses percées technologiques, d'améliorer les installations d'accompagnement, et d'instituer et perfectionner les systèmes de normalisation, de contrôle et d'authentification des équipements énergétiques, afin d'accroître ses capacités de conception, de fabrication et d'intégration de systèmes propres aux équipements énergétiques importants. Elle continuera à améliorer son système de soutien politique, donnera la priorité au développement des groupes électrogènes ultra supercritiques à haute puissance et aux paramètres élevés, des turbines à gaz, des centrales nucléaires de troisième génération, des groupes électrogènes à énergies renouvelables, de la prospection et de l'exploitation des ressources pétrolières et gazières non conventionnelles ainsi que d'autres équipements et technologies clés, et prendra l'initiative de généraliser l'utilisation des technologies et des équipements avancés. Le gouvernement chinois renforcera sa direction et sa planification dans le secteur des équipements énergétiques tout en prévenant les constructions redondantes au plus bas niveau.

– Lancer des projets pilotes sur les sciences et technologies importantes. Dans le cadre de la transformation du mode de développement énergétique et de la montée en gamme industrielle, la Chine accroîtra son soutien financier, technologique et politique à des domaines concernant les grands réacteurs à eau pressurisée avancés, les réacteurs à haute température et au refroidissement au gaz, la mise en valeur du gaz de charbon, la prospection et l'exploitation du gaz de schiste, la transformation intensive du charbon, le stockage d'énergie et le réseau électrique intelligent ; elle construira des projets pilotes importants et convertira les fruits scientifiques et technologiques en force productrice réelle.

– Optimiser le système d'innovation des technologies énergétiques. En comptant sur les grandes entreprises, les instituts de recherche et les établissements d'enseignement supérieur, la Chine continuera de construire une série de plates-formes nationales d'innovation technologique en énergie concernant la prospection du charbon, la mise en valeur du gaz de charbon, la prospection et l'exploitation du gaz de schiste, les équipements énergétiques maritimes, les grands groupes électrogènes propres et à haut rendement, ainsi que les technologies propres aux réseaux électriques intelligents et aux réacteurs nucléaires avancés. Elle intensifiera la recherche et le développement autonomes ainsi que les percées technologiques clés. L'Etat améliorera le système de soutien politique en faveur de l'innovation technologique, valorisera le rôle majeur des entreprises dans ce domaine et généralisera les fruits de l'innovation. Les forces de recherche des instituts et des établissements d'enseignement supérieur seront orientées au service des entreprises dans leur innovation technologique afin de mieux marier la production, l'enseignement et la recherche. Le gouvernement chinois améliorera le régime d'évaluation et de récompense de l'innovation technologique ; il mettra également en place et perfectionnera un système de formation et un mécanisme d'encouragement destinés aux talents innovateurs en technologies énergétiques.