IV) La restructuration économique s'est poursuivie énergiquement.

Notre capacité d'innovation s'est renforcée et les industries montantes d'importance stratégique ont connu un développement vigoureux. Le projet d'innovation 2020 a été lancé ; nous avons construit 54 laboratoires nationaux d'importance majeure, 28 laboratoires d'ingénierie nationaux, et 173 laboratoires (centres d'ingénierie) financés et administrés conjointement par les instances centrales et locales, et nous avons homologué 23 plates-formes d'infrastructures des sciences et techniques nationales (NSTI) et 88 centres techniques de niveau national gérés par des entreprises. Le vaisseau Shenzhou-8 s'est amarré avec succès au module orbital Tiangong-1, et le satellite Beidou de navigation et de positionnement a été mis en service à titre expérimental. La production du « super riz », cultivé sur un champ expérimental de 100 mu (environ 6,67 hectares), a dépassé 900 kg/mu. Nous avons créé un fonds spécial en faveur des industries montantes d'importance stratégique et établi 41 fonds d'investissement de soutien à la création d'entreprise dans les secteurs industriels émergents. La norme nationale de la télévision numérique terrestre (TNT) possédant des droits autonomes de propriété intellectuelle et la norme technique de télécommunication mobile 4G sont devenues de nouvelles normes internationales. Plusieurs grands projets nationaux ont franchi une étape décisive :

Graphique IV : Croissance de la valeur ajoutée réalisée par le secteur

de la fabrication de produits de haute technologie

(En pourcentage)

le nouvel écran plat, les circuits intégrés, les équipements de fabrication intelligents, la biopharmaceutique, l'amélioration génétique végétale et animale grâce aux biotechnologies, la banque nationale de gènes, etc. ; nous avons lancé dans 21 villes un projet de « ville modèle du commerce en ligne » et dans 5 villes un projet de « ville modèle de l'infonuagique ». Le Programme de développement de la zone modèle d'innovation nationale de Zhongguancun a été mis en application. La valeur ajoutée réalisée par le secteur de la fabrication de produits de haute technologie a progressé de 16,5 %, dépassant de 2,6 points celle des grandes entreprises industrielles.

La reconversion et l'optimisation des industries se sont accélérées, et notre capacité générale dans les domaines des services et de l'approvisionnement s'est élevée. Le nouveau Guide de la restructuration industrielle a été publié et mis en œuvre. Afin d'appuyer le redressement des industries clés et leur refonte technique, le budget central a alloué des fonds spéciaux de 15 milliards de yuans pour soutenir plus de 4 000 projets dans ce domaine. L'industrie équipementière s'est développée rapidement. Nous avons élevé sensiblement notre capacité autonome à fabriquer les gros équipements techniques d'importance majeure. Nous avons éliminé des capacités de production obsolètes de 150 millions de tonnes dans les cimenteries, de 31,22 millions de tonnes dans les fonderies, de 19,25 millions de tonnes dans les cokeries et de 24,63 millions de tonnes dans la production du charbon, et arrêté des tranches thermiques d'une puissance totale de 7 000 MW, dépassant les objectifs prévus. La construction d'infrastructures de transport a progressé plus rapidement en 2011 : nous avons mis en service 2 167 km de nouvelles voies ferrées, y compris la ligne TGV Beijing-Shanghai, ouvert au trafic 71 400 km de routes, rénové ou élargi 20 000 km de routes nationales et provinciales, aménagé 1 091 km de voies fluviales et construit 5 nouveaux aéroports. Les énergies, surtout les énergies renouvelables et propres, ont connu un accroissement rapide : plus d'un tiers des centrales électriques mises en service l'année passée fonctionnent grâce à des énergies non fossiles, ce qui représente une capacité de 34 000 MW. Durant l'année 2011, la production de charbon brut s'est chiffrée à 3,52 milliards de tonnes, soit une augmentation de 8,7 % ; celle du pétrole brut à 204 millions de tonnes (+ 0,3 %) ; celle de l'électricité à 4 700,1 milliards de kWh (+ 11,7 %).

Les services ont bénéficié d'un environnement propice à leur développement et leur qualité a continué de s'améliorer Des mesures visant à promouvoir la logistique moderne, les services de haute technologie et les services domestiques ont été prises et mises en œuvre. Avec les fonds réservés au développement des services, nous avons soutenu la création de pôles de services et la construction de plates-formes de services aux entreprises. Nous avons poursuivi les expériences pilotes de réforme générale dans les services, ainsi que la construction de villes modèles de l'innovation et du développement des services modernes. Nous avons fait un grand effort pour favoriser la formation des métiers émergents des services modernes, pour aider les services à prendre de l'envergure, à créer leurs propres marques et à fonctionner en mode de réseau, et pour accélérer le développement des services modernes tels que l'information, la consultation, l'innovation culturelle et le commerce en ligne.

La stratégie globale de développement interrégional s'est poursuivie et celle de création de régions à fonctions spécifiques a connu un bon commencement. En ce qui concerne la mise en valeur de l'Ouest, un nouveau programme décennal a été appliqué sur toute la ligne. En vertu de celui-ci, un fonds de 207,9 milliards de yuans a été octroyé à 22 nouveaux projets clés mis en chantier. Les mesures visant à faire décoller l'économie du Tibet et du Xinjiang tout en maintenant leur stabilité sociale et à accélérer le développement des zones à peuplement tibétain dans les provinces du Qinghai, du Sichuan, du Yunnan et du Gansu sont entrées en vigueur et ont conduit à des résultats satisfaisants. On a lancé un nouveau grand projet d'assistance pour l'Ouest dans divers domaines et à différents niveaux. Dans les régions du Nord-Est, les résultats positifs obtenus dans le redressement des anciens centres industriels ont été consolidés et amplifiés. En même temps, la restructuration industrielle, la réforme et l'ouverture sur l'extérieur y ont enregistré de nouveaux progrès. Les finances centrales ont alloué 13,5 milliards de yuans (soit 6 milliards de plus que l'année passée), sous forme de transferts de paiements à titre de compensations budgétaires, aux villes souffrant de l'épuisement des ressources naturelles dont leur économie était autrefois tributaire. Le programme de redressement du Centre a été appliqué sur toute la ligne. La construction de grandes zones de production céréalière d'intérêt national, d'énergie et de matières premières, d'industrie manufacturière moderne et d'industries de haute technologie, ainsi que d'un réseau complet de communications, a progressé de façon régulière. La relocalisation des industries dans le Centre et l'Ouest s'est déroulée de manière ordonnée. En ce qui concerne le développement de l'Est, la reconversion économique et la mise à niveau des industries ont enregistré de nouveaux progrès, et les expériences pilotes de développement de l'économie maritime se sont déroulées de manière satisfaisante. On a lancé à la fois des programmes de développement régional concernant entre autres la zone économique de Chengdu-Chongqing, la zone économique de la rive ouest du détroit de Taiwan, les zones côtières du Hebei, et des politiques de développement régional concernant notamment la province du Yunnan en tant que « tête du pont » de la région et la zone économique de la Plaine centrale. En même temps, le développement des régions fonctionnelles expérimentales, dont celles de Qianhai à Shenzhen, de Hengqin à Zhuhai, de Pingtan au Fujian, de Zhoushan au Zhejiang, a progressé sans à-coups. On a promulgué et appliqué le Programme national de création de régions à fonctions spécifiques. Les régions d'intérêt écologique de niveau national bénéficient désormais de fonds qui leur sont alloués régulièrement sous forme de transferts de paiements. La reconstruction de la région de Wenchuan, gravement touchée par un séisme en 2008, a abouti à un succès complet : les conditions fondamentales de vie et de production de la population et le développement économique et social de cette région sont aujourd'hui nettement supérieurs au niveau d'avant le séisme. En même temps, la remise en état de Yushu, de Zhouqu et de Yingjiang s'est bien déroulée.