La Chine est un des rares pays perturbés par autant de calamités naturelles graves. Surtout depuis les années 1990, on dénombre chaque année plus de 200 millions de sinistrés dont des milliers de morts. La perte économique annuelle dépasse 100 milliards de yuans. Les calamités naturelles constituent ainsi un important facteur qui nuit au développement économique et à la stabilité sociale. Le gouvernement chinois met un grand accent sur la diminution des calamités et croit nécessaire de renforcer la capacité de résister aux calamités naturelles afin de diminuer les pertes et de promouvoir le développement durable de l’économie et de la société.

En 2004, la situation était moins grave qu’en 2003. Dans l’ensemble du pays, la superficie des cultures sinistrées était de 37,11 millions d’ha (-31,8%), dont 4,36 millions d’ha sans aucune récolte (-49%). Dans l’ensemble du pays, on a dénombré 340 millions de victimes de diverses calamités (-30,6%), dont 2 250 morts (-0,4%) et 5,63 millions soumis à l’évacuation et l’hébergement d’urgence (-20,4%); 1,55 million de maisons se sont effondrées (-54,8%). Les dégâts directs ont été de 160,23 milliards de yuans (-15%).
Les pertes économiques directes causées par les calamités océaniques étaient de 5,42 milliards de yuans, soit une baisse de 32,6%. Les eaux ont été 96 fois attaquées par la marée rouge (-23 fois), sur une superficie de 26 630 km² (+83%).

En 2004, il s’est produit 15 954 calamités géologiques de divers types, causant 697 morts et des dégâts économiques directs de 2,06 milliards de yuans. Il y a eu 22 tremblements de terre d’une magnitude supérieure à 5 (-7), dont 2 au-dessus de 6. Les tremblements de terre ont causé 8 morts (-97,49%) et une perte économique directe de 950 millions de yuans.

En 2004, 568 000 accidents routiers ont causé 99 000 morts, 452 000 blessés et une perte de biens directe de 2,77 milliards de yuans.

Intensifier les mesures d’urgence contre les calamités naturelles, renforcer la coordination générale. En 2004, on a alloué 3,2 milliards de yuans d’indemnité d’échelon central, recueilli 4,89 millions de yuans de dons sociaux, distribué 33 900 tentes de secours, évacué et hébergé 6,11 millions de sinistrés, porté secours à 90 millions de personnes·fois. Les besoins de vêtements, de nourriture, d’eau et de soins médicaux des victimes ont été garantis. La stabilité sociale a été maintenue dans les régions sinistrées.