I. Les droits du peuple à l'existence et au développement

En 2009, afin d'enrayer la crise financière internationale, le gouvernement chinois a investi 4 000 milliards de yuans pour améliorer les conditions de vie de la population, assurer la croissance, réajuster la structure et promouvoir un développement social et économique, régulier et relativement rapide. Des succès remarquables ont été obtenus. Selon les statistiques, le produit intérieur brut (PIB) a atteint 34 000 milliards de yuans en 2009, soit une augmentation de 9,1% par rapport à l'année précédente. La production globale de céréales a été de 531 millions de tonnes, établissant ainsi un nouveau record historique tout en permettant une augmentation de la production pendant six années consécutives. Le niveau de vie de la population s'est élevé davantage sur la base du développement économique et social.

Les conditions de vie des habitants n'ont cessé de s'améliorer. En 2009, le revenu net par habitant rural était de 5 153 yuans, et le revenu disponible par citadin, de 17 175 yuans, soit une augmentation respective de 8,5% et de 9,8% par rapport à l'année précédente. Le coefficient Engel (pourcentage des dépenses alimentaires dans les dépenses destinées à la consommation) des ménages ruraux était de 41% ; et celui des ménages urbains, de 36,5%. En 2009, l'Etat a affecté une somme de 55,056 milliards de yuans à la construction d'habitations. Deux millions de logements sociaux ont ainsi été construits tandis que 1,3 million de cabanes ont été rénovées dans les régions forestières, les zones de défrichement et les mines de charbon d'Etat ainsi que dans certaines villes. Les conditions de logement des habitants se sont beaucoup améliorées. Fin 2009, le parc national des voitures d'usage civil a atteint 31,36 millions d'unités, soit une augmentation de 28,6% par rapport à l'année précédente ; 26,05 millions d'unités étaient des voitures privées, soit une augmentation de 33,8%. Le nombre d'usagers de téléphone fixe et mobile s'élevait à 1 061,07 millions dans l'ensemble du pays, soit une augmentation de 79,47 millions par rapport à l'année précédente. Le taux d'équipement en appareils téléphoniques était de 79,9 postes pour cent personnes. Le nombre des touristes sur le territoire chinois a atteint 1,9 milliard de personnes, soit une aug-mentation de 11,1% par rapport à l'année précédente ; et celui des touristes chinois à l'étranger, 47,66 millions de personnes, soit une augmentation de 4%.

L'Etat a multiplié les investissements afin de promouvoir le développement agricole et l'édification des régions rurales tout en augmentant les revenus des paysans. En 2009, l'Etat a émis successivement l'Avis sur la promotion du développement régulier de l'agriculture et l'augmentation continue des revenus des paysans en 2009 et l'Avis sur la consolidation du développement agricole et la promotion de l'augmentation des revenus des paysans. Dans ce cadre, les finances de l'Etat ont affecté une somme de 725,3 milliards de yuans, soit une augmentation de 21,8% par rapport à l'année précédente, ce qui a accéléré énergiquement l'amélioration des conditions de vie des paysans. En 2009, les habitations vétustes de 800 000 foyers ruraux ont été rénovées. 92 000 foyers nomades ont été sédentarisés. Le problème de sécurité de l'eau potable concernant 60,69 millions de ruraux a été réglé. De 2000 à 2009, le problème d'accès à l'eau potable qui touchait 225 millions de ruraux a été réglé dans l'ensemble du pays, permettant ainsi de réaliser, six ans avant terme, l'objectif de développement de l'ONU visant à réduire de moitié, avant 2015, la proportion de la population qui ne dispose pas en permanence d'eau potable.

L'Etat accorde une attention particulière à l'améliora-tion des conditions de production et de vie des personnes démunies. En 2009, il a affecté 19,73 milliards de yuans à l'assistance de la population démunie, soit une augmentation de 3 milliards de yuans par rapport à l'année précédente. Le montant des capitaux de crédit bonifié destinés à assister les pauvres s'élevait à 25,2 milliards de yuans. En 2009, le seuil de l'assistance à la population rurale démunie s'est élevé à 1 196 yuans par an et par personne, couvrant ainsi un total de 40,07 millions d'habitants. Fin 2009, la population rurale démunie a chuté à 35,971 millions de personnes, soit 3,8% de la population rurale. Le revenu net des paysans est passé de 2 611 yuans en 2008 à 2 842 yuans en 2009 dans les districts clés d'assistance à la pauvreté, dépassant ainsi le niveau moyen des régions rurales de l'ensemble du pays.