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Le Premier Ministre Wen Jiabao répond aux questions des journalistes lors de la conférence de presse à l'issue de la 4e session de la XIe APN



1. Augmentation des investissements financiers de grande envergure, et réductions structurelles d'impôts, afin de permettre aux entreprises de se ressaisir.

2. Amélioration du système de la sécurité sociale afin d'élever le niveau de vie du peuple.

3. Renforcement du développement scientifique et technologique afin de maintenir le dynamisme de l'économie.

4. Mise en œuvre des ajustements structurels importants dans les entreprises, et en particulier, encouragement du développement des industries stratégiques émergentes.

Toutes ces mesures stimulantes visent non seulement à gérer les problèmes immédiats, mais aussi à garantir le développement à long terme de la Chine.

Nous avons appliqué un plan d'investissement de 4 000 milliards de yuans, dont j'ai détaillé la répartition dans le Rapport d'activité du gouvernement. Le point crucial de votre question concerne le soi-disant faible impact de la crise financière internationale sur la Chine. Je tiens à dire que l'on ne peut apprécier pleinement la difficulté à moins d'en avoir fait l'expérience. Grâce à nos efforts, l'économie chinoise est devenue l'une des premières dans le monde à parvenir à une reprise et un rebond, et a évité une série de reculs dans le développement économique. Le monde entier le sait bien. En ce qui concerne l'inflation, j'en ai parlé plusieurs fois tout à l'heure. L'inflation actuelle est mondiale, l'indice des prix à la consommation de plusieurs pays émergents a dépassé 8 %, même 10 %, j'ai déjà analysé les causes. Nous avons mis l'accent sur le contrôle des monnaies. C'est-à-dire qu'il faut contrôler la fluidité du marché, et éliminer la racine de l'inflation de façon radicale.

La difficulté du changement du mode de développement réside dans la transformation des concepts, la création d'un bon mécanisme d'innovation et des critères d'évaluation des fonctionnaires

Lianhe Zaobao, Singapour : J'ai une question concernant le XIIe Plan quinquennal. Nous avons constaté que les milieux intellectuels chinois l'ont accueilli favorablement, le qualifiant de meilleure orientation pour l'avenir de la Chine. D'après un dicton chinois : un principe est facile à comprendre, mais difficile à appliquer. Le concept relatif au changement du mode de croissance économique a été présenté depuis le milieu des années 1990. Monsieur le Premier ministre, quelle est la plus importante difficulté dans l'application du XIIe Plan quinquennal ?

Wen Jiabao : La difficulté s'étale sur deux plans : premièrement, le changement des concepts, deuxièmement, la création d'un bon mécanisme d'innovation et des critères d'évaluation des fonctionnaires du gouvernement. Il s'agit d'établir et perfectionner un mécanisme encourageant les progrès scientifiques et technologiques et le développement des personnels qualifiés. L'enseignement ainsi que les sciences et technologies sont indispensables au développement d'un pays. Je souligne toujours que l'ascension de la Chine ne doit pas dépendre seulement de sa taille économique, mais du mécanisme de formation des talents et des progrès scientifiques. Nous avons stimulé les partenariats entre entreprises, établissements d'enseignement et instituts de recherche. Le pourcentage des dépenses en matière d'enseignement dans le PIB, et la part des investissements dans la recherche et le développement du PIB, sont, pour moi, les deux chiffres les plus importants. Ils déterminent la capacité d'innovation de notre pays, et constituent la source la plus forte, durable et sûre de développement durable. En ce qui concerne les concepts, il s'agit de changer radicalement les mentalités obsédées par le PIB. Pour promouvoir le développement socioéconomique et améliorer le niveau de vie de la population, il faut continuer à augmenter l'agrégat économique, mais cette croissance ne doit pas être réalisée au détriment de l'environnement et des ressources. Ce genre de développement n'est pas durable et aura une influence néfaste sur nos enfants et petits-enfants. En ce qui concerne l'évaluation de la performance des fonctionnaires, il faut voir non seulement le volume économique global de la région, mais également le développement économique et social coordonnée, le développement des clauses sociales et le progrès social, l'égalité, la justice et l'amélioration des conditions de vie de la population. Si nous ne pouvons pas régler ces problèmes de façon radicale, il sera difficile de réaliser le plan que nous avons élaboré.

Appliquer activement et avec prudence la réforme du système du hukou afin de permettre aux travailleurs migrants de s'installer dans les villes.

Agence de Presse Xinhua : Bonjour, Monsieur le Premier ministre. La croissance du revenu des paysans a dépassé l'an dernier pour la première fois celle des habitants urbains depuis 27 ans. Cela marque-t-il le début du rétrécissement des écarts entre les villes et les campagnes. Cette tendance sera-t-elle maintenue pendant le XIIe Plan quinquennal ?

Wen Jiabao : Le revenu des paysans a connu une grande croissance ces dernières années. Les revenus par habitants des résidents ruraux ont atteint 5 919 yuans en 2010, soit une hausse de plus de 10 % en base annuelle. Le taux de croissance a dépassé celui des habitants urbains. C'est un phénomène réjouissant. La hausse des revenus des paysans provient des trois sources. Premièrement, les produits agricoles, ou bien les revenus agricoles. Nous avons supprimé intégralement l'impôt agricole en 2006, cela a allégé chaque année de 133,5 milliards de yuans les charges fiscales des paysans. En même temps, nous avons commencé à subventionner la production des paysans, pour un total de plus de 120 milliards de yuans l'an dernier. De plus, nous avons appliqué l'éducation obligatoire et gratuite de neuf ans dans les régions rurales, et exempté les élèves issus des régions et familles pauvres de frais de scolarité. Dans les écoles professionnelles, nous avons décidé que les élèves issus des régions rurales et étudiant l'agriculture soient exemptés de tous frais. Ce sont des facteurs importants de la hausse des revenus des paysans. Deuxièmement, le revenu salarial, la partie la plus importante des revenus. Nous avons supprimé la politique de discrimination envers les travailleurs migrants. A l'heure actuelle, le nombre de travailleurs migrants a atteint 242 millions, le revenu salarial des paysans représente la moitié de leur revenu. Troisièmement, certains paysans possèdent un revenu issu de la propriété. On peut dire que les revenus des paysans ont connu une grande augmentation, mais nous ne pouvons être aveuglement optimiste, car la base de l'agriculture n'est pas très solide, et la croissance des revenus des fermiers, instable. La croissance des revenus des fermiers constitue un paramètre très important pour réaliser la justice sociale, en particulier une meilleure répartition du revenu. Ainsi, nous devons continuer à faire de grands efforts. Par exemple, les prix minimums d'achat des produits agricoles ont été élevés de 20 à 40 % ces dernières années. Sur cette base, la Chine va continuer à élever les prix minimums d'achat des produits agricoles cette année, et est en train de faire progresser la réforme du système de hukou, afin de permettre aux travailleurs migrants répondant aux conditions de s'installer dans les villes. En même temps, nous nous efforçons de régler les problèmes de leur vie et de leur travail, y compris la formation, l'éducation de leurs enfants et l'assurance sociale. Tout cela jouera un rôle important dans l'amélioration des revenus des paysans.

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