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CHAPITRE IX La vie du peuple
9-1 Q. : La Chine se trouve actuellement dans une phase où l'urbanisation s'accélère mais en même temps les différentes contradictions se sont intensifiées. Quel modèle de développement urbain choisira la Chine ? Et comment réglera-t-elle les problèmes surgissant au cours de son urbanisation ?

R. : À partir de la réforme et de l'ouverture en 1978, la Chine est entrée dans une période où l'urbanisation se développement rapidement, et surtout après 1992, son urbanisation connaît une augmentation de 1,19 % par an, trois fois plus que la moyenne mondiale. En 2005, le taux d'urbanisation en Chine a atteint 42,99 %, 108 villes ont une population comprise entre un demi-million et un million, 75 villes, de 1 à 2 millions, 25 villes, de 2 à 4 millions, et 13 villes, de plus de 4 millions.

Il existe dans le monde deux modèles de développement pour l'urbanisation : intensif et extensif. Le premier, représenté par l'Union européenne, se manifeste par un arrangement à haute-densité de l'industrie et de la population dans un espace de ville limité, qui économise les terres pour la construction urbaine, et relève l'efficacité de l'arrangement des terres. Le second, représenté par les États-Unis, se manifeste par une densité de population plus éparpillée et une consommation d'énergie plus importante. Du fait que la Chine fait face à beaucoup de défis tels que la pénurie des terres propices à l'habitation et des ressources hydrauliques, la contradiction évidente entre l'homme et la terre et la grande population des travailleurs migrants flottants, elle a choisi le modèle intensif de développement pour l'urbanisation et pratiqué une politique de contrôle sur le logement pour promouvoir l'utilisation intensive des terres, ce qui réservera aux générations futures des terres considérables et un espace de développement. Si la Chine suit le modèle de développement des États-Unis, elle sera obligée de dépendre de l'importation de grains.

La Chine a décidé de relever son taux d'urbanisation de 42,99 % (en 2005) à 70 %, d'ici à 2050, ce qui signifie qu'il y aura 12 millions de personnes à déplacer de la campagne à la ville chaque année. La structure économique et sociale largement influencée, l'urbanisation de la Chine payera cher et aura une série de problèmes à résoudre : trois affluences démographiques dans les vingt premières années de ce siècle (population totale, population active et troisième âge), l'utilisation de l'énergie et des ressources naturelles qui dépasse la routine, l'amélioration partielle et la détérioration totale pour l'écotype de la ville, la vitesse de construction et la qualité des infrastructures qui ne satisfont pas les besoins des villes, etc.

La Chine fournira des efforts pour accélérer l'amélioration totale de l'écotype de ville, assurer la « croissance nulle » et « croissance négative » en matière de consommation des ressources et de l'énergie, et réaliser l'objectif proposé par l'ONU, soit réduire de moitié la consommation totale d'énergie et doubler le PIB, sur la base de l'an 2000. En même temps, la Chine s'efforcera de renforcer le niveau de l'informatisation et la numérisation de la ville, perfectionner les infrastructures urbaines, pousser les villes à devenir les moteurs de la croissance économique du pays, pour promouvoir la réalisation de la justice sociale, du développement équilibré entre différentes régions et entre ville et campagnes, et de l'enrichissement collectif.

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