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CHAPITRE VII Finances, devises étrangères et assurance
7-6 Q. : Récemment, sur le marché international, on entend souvent la rumeur : « La Chine autoriserait la forte réévaluation du yuan ». Cette nouvelle est-elle sûre ? Quelle sera l'évolution du yuan ?

R. : Maintenant, la Chine pratique l'économie de marché socialiste. Ça fait longtemps qu'elle ne recourait plus au moyen du plan impératif au cours du fonctionnement de l'économie et il n'y aura plus la réévaluation ou la dévaluation du yuan faite au moyen administratif.

Le changement actuel du taux de change du yuan a attiré l'attention du monde ; il concerne également l'élaboration de politiques chinoises visant à équilibrer la balance des paiements internationaux. Dans cette optique, au sujet du choix des politiques et du niveau rationnel de taux de change selon les conditions réelles du pays, le gouvernement chinois prend fermement une attitude d'indépendance et de haute responsabilité en considérant à la fois les intérêts fondamentaux du progrès socio-économique de la Chine et le maintien de la stabilité économique et financière de la région et du monde.

Le 21 juillet 2005, la Chine a commencé à appliquer le taux de change flottant, contrôlé, basé sur l'offre et la demande du marché et réglé par référence à un panier de devises étrangères. Par la suite, le taux de change du yuan présente une caractéristique de flottement bidirectionnel, soit réévaluation et dévaluation. Sa bande flottante est de plus en plus élargie, mais la tendance générale est en pente douce. Le 5 juin 2007, le taux de change du yuan était 7,6427 yuans contre 1 dollar, soit une réévaluation cumulative d'environ 7,7 % par rapport au taux de change du yuan d'avant la réforme. Évidemment, en tant qu'une des mesures importantes visant à perfectionner le système de l'économie de marché socialiste, la réforme du mécanisme de formation du taux de change du yuan a obtenu les résultats prévus ; l'étendue du flottement du taux de change du yuan est de plus en plus élargie et la structure du marché des changes a pris forme.

Au sujet de l'évolution du taux de change du yuan et de l'étendue de sa réévaluation, le marché a fait plusieurs pronostics. Mais, ce qui est certain, c'est que l'évolution du taux de change du yuan est progressive et aura, à court et moyen terme, une tendance de réévaluation appropriée. Les principaux facteurs stimulant la réévaluation du yuan sont : la productivité chinoise augmente en moyenne de 15,9 %, dépassant de loin celle des pays développés, dont les États-Unis, le Japon et l'Europe ; l'entrée en grande quantité de devises due à la croissance rapide de la balance favorable des paiements internationaux et de la réserve en devises a renforcé les besoins du marché pour le yuan, et des capitaux spéculatifs étrangers affluent en Chine. Certes, nous ne pouvons pas exclure l'éventualité du risque de la dévaluation du yuan dans une certaine période, parce que la Chine est un pays en développement et que son économie a plusieurs maillons faibles et son système financier reste à se perfectionner.

Bref, la politique chinoise sur la question du taux de change du yuan est claire : il faudra poursuivre la réforme selon le principe d'adaptation, de progression et de contrôle de manière à améliorer davantage le système du taux de change flottant et contrôlé, à faire au mécanisme du marché jouer un rôle plus important, à élargir la bande flottante du taux de change du yuan et à assurer dans l'ensemble la stabilité du taux de change du yuan à un niveau rationnel et équilibré.

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