4) Les secteurs sociaux et le bien-être du peuple ont été renforcés

Le développement prioritaire de l'éducation a enregistré de nouvelles avancées. Les “deux objectifs fondamentaux” de l'éducation, à savoir la généralisation de l'enseignement obligatoire de neuf ans et l'élimination de l'analphabétisme parmi les jeunes et les adultes, ont été réalisés dans 83 autres districts. La réforme des systèmes de garantie concernant les frais destinés à l'enseignement obligatoire dans les régions rurales a connu un démarrage prometteur. En 2006, 52 millions de collégiens et d'écoliers ruraux en ont bénéficié. Plus concrètement, les frais scolaires annuels d'un écolier ont diminué en moyenne de 140 yuans et ceux d'un collégien, de 180 yuans. Dans les régions rurales du Centre et de l'Ouest, 37,3 millions d'élèves issus de familles pauvres ont reçu des manuels gratuits et 7,8 millions de pensionnaires ont bénéficié de subventions. Dans le même temps, les finances centrales ont investi 4 milliards de yuans pour soutenir la construction de 2 858 internats et l'installation d'équipements d'enseignement à distance dans 85 800 écoles secondaires et primaires et elles ont également alloué 2,85 milliards de yuans pour la construction de 321 centres de stages professionnels, de 28 établissements expérimentaux d'enseignement professionnel supérieur et de 478 écoles secondaires professionnelles et centres de formation professionnelle à l'échelon du district. Le taux brut d'accès au lycée a été de 59% et celui à l'enseignement supérieur, 22%.

Le système de santé publique et la planification familiale ont été renforcés. 2,7 milliards de yuans de fonds provenant d'emprunts publics et 1,7 milliard provenant de finances locales ont été lancés pour soutenir la construction d'infrastructures de 5 436 dispensaires au niveau des cantons et des petites agglomérations ainsi que de 672 hôpitaux de médecine générale, hôpitaux de médecine traditionnelle chinoise et hôpitaux pour femmes et enfants, au niveau du district. En même temps, un fonds d'emprunts publics a été établi pour l'élaboration d'une série d'institutions de surveillance et de contrôle des produits alimentaires et pharmaceutiques dans les régions du Centre et de l'Ouest. Dans les villes de grande et moyenne importance, s'est formé un réseau de services sanitaires de quartier. Le nombre de paysans ayant bénéficié d'un nouveau système rural de mutualité médicale a été de 410 millions et le taux de couverture du système au niveau du district a atteint 50,7%. Le taux d'accroissement naturel de la population a été de 5,28‰.

La culture, le tourisme et les sports ont connu un développement rapide. Le projet qui permet aux villages comptant plus de 50 foyers reliés au réseau électrique d'accéder aux émissions de radio et de télévision a été achevé de façon satisfaisante, et la projection de films a continué à être organisée dans les villages. Les travaux prioritaires de nature culturelle concernant la Bibliothèque nationale et le Palais des Beaux-arts de Chine, ainsi que les travaux entrepris dans des musées provinciaux se sont poursuivis de façon encourageante. La protection du patrimoine culturel a été mieux assurée. Le nombre des sorties pour voyager à l'intérieur du pays et à l'étranger a augmenté respectivement de 15% et de 11,3%. La construction d'infrastructures touristiques dans les régions qui furent le théâtre de luttes révolutionnaires a été accélérée. Les sports de masse ont continué à se développer. En outre, parmi les 31 sites olympiques à construire, 30 ont déjà été mis en chantier.

La population a bénéficié de plus d'avantages réels. Le revenu net moyen par paysan et le revenu disponible par citadin ont connu respectivement une augmentation réelle de 7,4% et de 10,4%. Le niveau minimum des salaires a été relevé dans les 29 provinces (régions autonomes et municipalités relevant directement de l'autorité centrale). En même temps, ont continué à être améliorés les divers systèmes destinés à garantir aux paysans travaillant dans les villes le paiement ponctuel et intégral de leurs salaires. Dans les villes et petites agglomérations, le nombre d'emplois nouvellement créés a atteint 11,84 millions, tandis que le taux de chômage déclaré n'a été que de 4,1% à la fin de l'année. Parallèlement, la couverture de protection sociale s'est étendue : le nombre de personnes qui ont cotisé à l'assurance-vieillesse, à l'assurance-maladie, à l'assurance-chômage, à l'assurance contre les accidents du travail ainsi qu'à l'assurance maternité a augmenté respectivement de 11,62 millions, de 19,54 millions, de 5,39 millions, de 17,57 millions et de 10,38 millions dans les villes et petites agglomérations. Quant aux campagnes, 25 provinces (régions autonomes et municipalités relevant directement de l'autorité centrale) ont mis au point des politiques concernant le minimum vital rural. De plus, les normes d'indemnisations versées aux invalides et aux familles de martyrs révolutionnaires ont été majorées dans de fortes proportions. En faisant participer les paysans à des travaux publics rémunérés, on a réussi à construire des infrastructures de petite dimension dans les régions arriérées. A l'aide d'un capital de 1,06 milliard de yuans consacré aux expériences types de déplacement d'habitants de villages pauvres vers des régions plus favorisées par la nature, 240 000 personnes démunies dans les régions de l'Ouest ont quitté leur pays natal pour commencer une nouvelle vie ailleurs. En ce qui concerne les habitants déplacés en raison de la construction de barrages, les indemnités de terres réquisitionnées et les mesures politiques visant à les aider après leur réinstallation se sont progressivement améliorées et 22,88 millions de paysans en ont bénéficié. On a également entrepris des campagnes de vérification tant sur les prix de l'électricité, des céréales, des engrais chimiques, des médicaments, du pétrole raffiné et des biens immobiliers que sur le paiement de frais dans les secteurs du commerce, de l'éducation, des soins médicaux, des taxis et des secteurs liés à la production agricole. Le montant total des ventes au détail des biens de consommation s'est accru de 13,7%, soit une augmentation de 0,8% par rapport au taux de croissance de l'année précédente.