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Rapport d'activité du gouvernement pour 2011

Pendant les cinq années écoulées, nous nous sommes consacrés essentiellement à l'accomplissement des tâches suivantes :

I) Nous avons renforcé et amélioré le contrôle macroéconomique afin de promouvoir le développement régulier et relativement rapide de l'économie. Nous nous sommes efforcés d'ajuster le cap du contrôle macroéconomique, de définir ses priorités et son intensité afin de garder l'initiative dans notre travail économique. Au début du XIe Plan quinquennal, devant des risques tels que l'augmentation excessive des investissements, l'excédent énorme de la balance commerciale, l'excès de liquidités et la hausse des prix due à des contradictions structurelles et à une inflation importée, nous avons adopté des politiques et des mesures correctes, de sorte que ces problèmes ne se sont ni aggravés ni étendus. Ces dernières années, face à une crise financière internationale comme on en voit rarement en un siècle, nous avons réagi avec sang-froid et pris les décisions adéquates, appliquant fermement une politique budgétaire de relance et une politique monétaire relativement flexible. Nous avons appliqué sans relâche le train de mesures suivantes : augmentation considérable des dépenses budgétaires et forte réduction structurelle des impôts ; mise en œuvre sur une grande échelle du plan de régulation et de redressement des industries clés ; stimulation de l'innovation et renforcement du coefficient scientifique et technique ; élévation considérable du niveau de la protection sociale. Nous avons continué à appliquer notre stratégie d'élargissement de la demande intérieure. Nous avons aussi adopté des mesures stimulant la consommation et augmenté le revenu de la population urbaine et rurale, en nous concentrant sur les personnes aux moyens modestes. Cela a permis l'accroissement et l'amélioration structurelle de la consommation. Plus précisément, nous avons lancé ces deux dernières années des projets d'investissement d'un montant total de 4 000 milliards de yuans (dont 1 180 milliards provenant de l'instance centrale). Sur ce total, 43,7 % est allé à des projets de logement garanti pour tous, d'amélioration du niveau de vie de la population rurale et des œuvres sociales ; 15,3 % à l'innovation, à la restructuration économique, aux économies d'énergie, à la réduction des émissions polluantes et à l'aménagement de l'environnement ; 23,6 % à la construction d'équipements structurants de grande importance ; 14,8 % aux travaux de reconstruction après le séisme de Wenchuan. L'investissement public a orienté et entraîné les investissements sociaux, et la demande intérieure s'est élargie dans de fortes proportions, compensant l'insuffisance de la demande extérieure. Cela nous a permis de renverser assez rapidement la tendance au ralentissement de la croissance économique et d'être ainsi les premiers dans le monde à retrouver l'élan de la croissance économique. Enfin, nous avons non seulement garanti et amélioré les conditions de vie de la population malgré des difficultés exceptionnelles, mais aussi consolidé les bases de notre développement à long terme.

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french.china.org.cn     2011/03/15

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