Cette visite ne manquera pas de promouvoir l’amiti� sino-canadienne, d’accro�tre la coop�ration bilat�rale et de d�velopper les relations entre les deux pays.

Depuis que la Chine et le Canada ont �tabli leurs relations diplomatiques le 13 octobre 1970, les deux pays ont maintenu la tendance au d�veloppement de leurs rapports. Sans conflits d’int�r�ts fondamentaux, ils ont resserr� leur coop�ration dans les domaines politique, �conomique, commercial, scientifique et technique, �ducationnel et culturel.

Apr�s 1989, les relations entre les deux pays ont connu un refroidissement temporaire. Mais, apr�s un certain temps, elles sont revenues non seulement � l’�tat normal, mais aussi se sont d�velopp�es consid�rablement.

Du c�t� chinois, la Chine a travaill� activement, apr�s la guerre froide, pour promouvoir le processus de multipolarisation du monde, am�lior� ses relations avec ses pays voisins et les grands pays et contribu� de mani�re non n�gligeable � la stabilisation des �conomies en Asie dans la crise mon�taire asiatique. De plus, elle est solide sur le plan politique, se d�veloppe sur le plan �conomique, jouit d’un statut international de plus en plus important et se conduit en tant qu’un grand pays responsable dans les affaires mondiales.

Du c�t� canadien, le Canada, notamment apr�s l’entr�e en fonction en novembre 1993 du premier ministre Jean Chr�tien, dirigeant du Parti lib�ral, a repris sa politique �trang�re traditionnellement ind�pendante, esp�r� ardemment am�liorer et d�velopper ses relations avec la Chine, accord� la priorit� � la Chine et fait de ses relations avec la Chine son point d’appui dans sa strat�gie ext�rieure d’avance vers l’Asie et le Pacifique. Avant les Etats-Unis, il a d�clar� qu’il ne poserait pas les droits de l’homme comme la condition pr�alable � l’am�lioration des relations entre les deux pays.

Ces derni�res ann�es, le gouvernement canadien a appliqu� une politique active, stable et durable envers la Chine, et a travaill� � l’expansion des relations d’amiti� entre les deux pays et les deux peuples. Les relations sino-canadiennes se sont d�velopp�es de fa�on soutenue : les visites r�ciproques au niveau �lev� sont fr�quentes, les consultations politiques se renforcent, les relations �conomiques se d�veloppent rapidement, les domaines de coop�ration s’�largissent et portent davantage de fruits. Les visites en Chine du gouverneur, du premier ministre, du ministre des Affaires �trang�res, du ministre du Commerce international, des chefs de provinces et r�gions, et de diverses personnalit�s du Canada montrent le d�sir ardent de tous les milieux du Canada de renforcer la coop�ration entre les deux pays, ont am�lior� la compr�hension et la confiance mutuelles, consolid� la conviction en une amiti� et une coop�ration durables, et jet� les bases de l’approfondissement des relations bilat�rales. Le groupe parlementaire canadien d’amiti� canado-chinoise, qui a �t� remis en place en 1994 et est devenu l’Association parlementaire canado-chinoise, s’est transform� en deuxi�me organisation parlementaire du Canada, apr�s celle de Canada-Etats-Unis. L’accroissement incessant des rapports entre le Parlement canadien et l’Assembl�e populaire nationale de Chine a contribu� activement � l’approfondissement de la compr�hension mutuelle et au d�veloppement des relations entre les deux pays. En mai 1995, le ministre canadien des Affaires �trang�res a d�clar� que � le partenariat �conomique, l’environnement et le d�veloppement, la paix et la s�curit�, la l�gislation et les droits de l’homme � �taient les quatre piliers des relations du Canada avec la Chine. Du fait que les �conomies du Canada et de la Chine sont largement compl�mentaires et poss�dent un vaste potentiel de coop�ration, les relations �conomiques et commerciales entre les deux pays ont de vastes perspectives de d�veloppement.

Actuellement, la Chine est le deuxi�me client du Canada en Asie. Les �changes commerciaux entre les deux pays se sont d�velopp�s rapidement pour atteindre en 2000 une valeur totale de 6 milliards de dollars US, mettant ainsi fin � la tendance � la baisse (3,9 milliards de dollars US en 1997). Dans les Nations unies et d’autres organisations internationales, les deux pays coop�rent fructueusement et partagent davantage de points de vue communs sur d’importants probl�mes internationaux ou r�gionaux. Cela contribue � la promotion de la paix et de la stabilit� dans le monde. Depuis de nombreuses ann�es, le gouvernement canadien soutient fermement l’adh�sion de la Chine � l’OMC et lui apporte l’aide de d�veloppement et l’aide de secours aux sinistr�s. Il est d’avis que le d�veloppement des relations durables, actives et stables avec la Chine �tait dans l’int�r�t du Canada.

Dans le m�me temps, le pr�sident, le premier ministre, le pr�sident du Comit� permanent de l’Assembl�e populaire nationale, le pr�sident du Comit� national de la Conf�rence politique consultative du peuple chinois, des vice-premiers ministres, ministres, gouverneurs de provinces et diverses personnalit�s de Chine ont visit� le Canada. Durant leur visite, les dirigeants chinois ont laiss� une profonde impression aux personnalit�s de tous les milieux du Canada par l’importance qu’ils accordent � l’�conomie et au rendement, par leur attitude r�aliste et par les r�alisations de la r�forme et de l’ouverture en Chine qu’ils leur pr�sentaient. Cela a contribu� non seulement � renforcer les rapports politiques entre les deux pays, mais aussi et surtout � pousser les entreprises canadiennes � ne plus h�siter � investir en Chine et � ouvrir une plus vaste perspective � la coop�ration �conomique entre les deux pays.

Il faut noter en particulier la visite que le pr�sident Jiang Zemin a effectu�e en novembre 1997 au Canada. Partant des int�r�ts lointains de leur pays respectif, les dirigeants des deux pays sont parvenus au consensus relatif � l’�tablissement et au d�veloppement du partenariat global, caract�ris� par l’amiti� et la coop�ration, et ont mis au point les principes directeurs du d�veloppement de l’amiti� et de la coop�ration entre les deux pays. Durant cette visite, les deux parties ont sign� � l’Accord consulaire entre le gouvernement de la R�publique populaire de Chine et le gouvernement canadien �, le M�morandum d’entente sur la coop�ration touristique entre l’Administration nationale du tourisme de la Chine et la Commission touristique du Canada �, trois m�morandums d’entente sino-canadiens sur l’aide de d�veloppement et l’Echange de note sino-canadien sur l’�tablissement du consulat g�n�ral respectif. L’amiti� et la coop�ration entre la Chine et le Canada ont manifest� un �lan excellent non seulement sur le plan politique, mais �galement dans les domaines �conomique, culturel, �ducationnel et sanitaire. Les rapports sino-canadiens ont ainsi atteint un nouveau stade de d�veloppement.

Depuis l’�tablissement des relations diplomatiques entre la Chine et le Canada, le gouvernement canadien a pratiquement observ� les principes �nonc�s dans le communiqu� sur l’�tablissement des relations diplomatiques, s’en est tenu � la position d’� une seule Chine � et s’est montr� prudent quant au d�veloppement des relations avec Taiwan.

Mais, ces derni�res ann�es, les contacts officiels entre le Canada et Taiwan se sont accrus et ont �t� port�s � un niveau de plus en plus �lev�. Les ministres canadiens des Communications, du Commerce international, de l’Industrie, des Sciences et Techniques, de l’Energie, des Mines et Ressources ont visit� Taiwan � au titre priv� �. Du c�t� de Taiwan, le � pr�sident de la Commission des Chinois d’outre-mer �, un � vice-pr�sident du Yuan ex�cutif �, le � ministre des Finances �, le � vice-ministre aux affaires politiques du minist�re des Affaires �trang�res � et un � vice-ministre des Communications � ont visit� le Canada. Les contacts sont devenus fr�quents entre les parlementaires des deux parties, et un vice-pr�sident du Parlement canadien a visit� Taiwan. Les relations �conomiques et commerciales se sont resserr�es entre le Canada et Taiwan, et maintenant Taiwan est le 8e partenaire commercial du Canada et le Canada, le 14e partenaire commercial de Taiwan. Le Canada et Taiwan ont �galement ouvert davantage de repr�sentations dans l’autre partie, et ont accru l’�ventail de leurs activit�s. Taiwan a ouvert par exemple le � Bureau �conomique et culturel de Taibei � � Toronto, Vancouvre et Ottawa. Apr�s la Chambre du commerce du Canada qui a �tabli une repr�sentation � Taiwan, la province d’Ontario et deux autres provinces du Canada ont cr�� leurs bureaux commerciaux � Taiwan.

Cet �tat de choses est d� � la situation g�n�rale dans le monde, et au d�sir de rechercher des avantages �conomiques. Les exportations ont toujours �t� le moteur de l’�conomie canadienne. C’est dans le but de stimuler les exportations et le d�veloppement �conomique que le gouvernement canadien s’est efforc� d’accro�tre ses relations �conomiques et commerciales avec Taiwan. Quant � Taiwan, elle esp�re faire aboutir sa � diplomatie r�aliste � au Canada dans le but de l’amener � d�velopper des relations substantielles avec elle, d’�largir son horizon diplomatique et de mettre des b�tons dans les roues du d�veloppement des relations sino-canadiennes.

Par voie de cons�quence, nous devons garder l’esprit lucide et prendre des d�marches n�cessaires selon les cas. Mais, sur le plan politique, le Canada accorde une plus grande importance � la position de la Chine en tant que grande nation, � sa force grandissante, � l’expansion rapide de son �conomie et � son march� immense. Il esp�re aussi b�n�ficier du soutien de la Chine sur de nombreux probl�mes internationaux. La plupart des dirigeants canadiens, dont M. Jean Chr�tien, ont exprim� leur volont� de d�velopper continuellement les relations entre le Canada et la Chine. C’est pourquoi le gouvernement canadien n’a pas modifi� sa politique envers Taiwan et a fait preuve de retenue sur les probl�mes concernant Taiwan. Les relations entre le Canada et Taiwan ne peuvent pas aller trop loin. La politique canadienne d’une seule Chine ne changera pas et les relations sino-canadiennes continueront � se d�velopper.

(Les auteurs Lu Qichang et Zhang Yanyu sont chercheurs � l’Institut de recherches sur les rapports internationaux modernes de Chine)