À côté des autres grands pays du monde, la Chine a une position géopolitique plus complexe. Primo, la Chine est le pays qui a le plus grand nombre de voisins sur sa frontière terrestre de 22 000 km et sa ligne côtière de 18 000 km. Des 29 pays voisins, 15 touchent directement à ses confins. Secundo, la Chine est un pays doté d’une civilisation très ancienne et d’une longue histoire; bon nombre de pays limitrophes ont des relations profondes et de larges contacts avec elle. Tertio, une diversité se manifeste dans les pays qui entourent la Chine, lesquels se distinguent les uns des autres par leur système social, leur niveau de développement, leur culture et leur religion. Quarto, dans les régions environnant de la Chine s’affrontent les intérêts des principales puissances du monde, qui ont suscité plusieurs «points chauds» dont certains demeurent non réglés jusqu’à aujourd’hui.

Avec ses pays voisins, la Chine a pour principe diplomatique la volonté de leur être utile et d’être pour eux un bon partenaire. Durant l’année 2002, la Chine s’est fixé pour ligne principale de maintenir la stabilité dans les régions limitrophes et de promouvoir la coopération régionale; ainsi ses relations de bon voisinage avec les pays voisins ont-elles franchi un nouveau palier.

Poursuivre activement l’édification de l’Organisation de coopération de Shanghai. La Chine, la Russie, le Kazakhstan, le Kirghizstan, le Tadjikistan et l’Ouzbékistan ont signé une série de documents importants, entre autres la Charte de l’OCS, l’Accord de l’OCS contre le terrorisme. Tout en renforçant la coopération sécuritaire, les six pays ont promu graduellement la coopération économique. Ces mesures ont élargi l’influence régionale et internationale de l’Organisation de coopération de Shanghai, faisant de cette organisation une force importante en faveur de la sauvegarde de la stabilité régionale et du développement commun.

Promouvoir la coopération régionale en Asie orientale afin de pousser les mécanismes «10+1» et «10+3» vers une nouvelle percée. Dans le domaine économique, la signature entre la Chine et l’Association des Nations de l’Asie du Sud-Est (ANASE) de l’Accord-cadre sur la coopération générale et le démarrage de la mise en place d’une zone de libre-échange constituent un point de repère dans la coopération régionale en Asie de l’Est. D’ordre politique, la signature de la «Déclaration sur la conduite des Parties en mer de Chine méridionale» a contribué à stabiliser davantage la situation de cette région. En ce qui concerne la sécurité, la publication de la «Déclaration conjointe sur la coopération dans les secteurs sécuritaires non traditionnels» a élargi le champ de la coopération et a démarré la collaboration dans la lutte antiterroriste. La Chine a annoncé l’application du «Projet de réduction des dettes asiatiques», lequel a été bien applaudi par ses pays voisins. Au cours des trois premiers trimestres de 2002, les importations de l’ANASE, du Japon et de la République de Corée par la Chine ont respectivement augmenté de 27%, de 20,5% et de 13,6%, renforçant ainsi la stimulation chinoise de l’économie régionale. Face au développement de la Chine, les pays limitrophes ont moins d’inquiétude et plus de confiance, et la plupart sont portés à accepter «les occasions qu’apporte la Chine».