Lors de la conférence de presse organisée par l'Office d'information du Conseil des affaires d'Etat mardi 15 janvier, le gouverneur de la banque centrale, Dai Xianglong, a déclaré à propos de la réforme du système financier que les capitaux étrangers étaient les bienvenus dans les banques d'affaires par actions chinoises.
Ces dernières années, a-t-il ajouté, la réforme du système financier n'a cessé de progresser et a porté ses fruits : le montant des prêts douteux a diminué et les bénéfices n'ont cessé d'augmenter.
Selon M. Dai, les banques étrangères et leurs homologues chinoises bénéficieront du même traitement dans cinq ans suite à l'entrée de la Chine dans l'OMC. Ce sera un dur défi pour le secteur bancaire chinois. Il est donc impératif d'entreprendre, dans les 3 à 5 ans à venir, des réformes significatives et fondamentales dans les banques d'affaires publiques du pays. Ces manoeuvres sont indispensables, suite à l'adhésion de la Chine à l'OMC, pour maintenir la compétitivité des banques du pays.
Pour M. Dai, l'essentiel de la réforme du système financier est d'améliorer le mécanisme de la personne morale, d'accroître le capital selon les critères internationaux et de trouver une solution aux mauvais crédits. La Chine est capable de résoudre ces problèmes.
D'autre part, on enverra des administrateurs indépendants aux banques d'affaires par actions dans lesquelles les capitaux étrangers sont les bienvenus à hauteur de 25%. On améliorera aussi, selon le degré de l'ouverture financière sur l'extérieur, les mécanismes de contrôle financier et on intensifiera la collaboration entre les institutions de supervision.
Bien que le contrôle financier se soit renforcé graduellement depuis que la Banque populaire de Chine a assumé les fonctions de banque centrale en 1985, il reste relativement faible, a expliqué M. Dai.
En 2002, la banque centrale intensifiera son activité. En premier lieu, on fixera des normes de contrôle bancaire reconnues sur le plan international et on réglementera le système comptable des banques d'affaires en faveur de la mise en place d'une comptabilité prudente.
Deuxièmement, on adoptera le classement de cinq catégories en matière de la qualité des prêts ; on mettra sur pied un système de publication d'informations des banques d'affaires, les normes de publication étant différenciées pour les banques d'affaires publiques, les banques cotées en Bourse et les banques d'affaires par actions ; on normalisera les ''sorties du marché'', imposant une législation stricte sur la dissolution, l'annulation et la faillite d'un établissement financier ; tout contrevenant fera l'objet d'une punition sévère ; on réformera les mécanismes d'exploitation internes des banques d'affaires et la crédibilité publique sera normalisée... Toutes ces démarches connaîtront une progression notable cette année.
