L'ancien vice-président de la Commission nationale du développement et de la réforme Xie Zhenhua, a souligné que les succès obtenus par la Chine dans la lutte contre le changement climatique sont connus de tous : depuis 2005, l'accroissement de la production chinoise d'énergie d'origine hydo-électrique, éolienne et solaire représente 42 % de l'augmentation mondiale totale, en 2014, les émissions de CO2 par unité de PIB ont baissé de 33,8 % par rapport à leur niveau de 2005, soit une réduction de 3,459 milliards de tonnes de CO2, l'intensité carbone a baissé de 15,8 % de 2011 à 2014, l'objectif de 17 % prévu par le XIIe Plan quinquennal pourrait être ainsi atteint avant terme.

« Le document traduit bien les énormes efforts réalisés par la Chine dans la lutte contre le changement climatique, de même que la volonté d'assumer sa responsabilité par une participation à la gouvernance mondiale pour promouvoir le développement commun de l'humanité », a souligné le directeur du Centre de stratégie nationale sur le climat Li Junfeng. « Cependant, nous devons aussi comprendre que la Chine a encore beaucoup de problèmes à régler dans son développement. »

M. Li nous détaille les problèmes auxquels la Chine va avoir affaire : « Pour réduire les émissions de CO2, l'un des problèmes majeurs pour la Chine, est de limiter la consommation de charbon. À l'heure actuelle, l'industrie électrique chinoise représente 50 % des émissions totales de CO2 du pays. Ce pourcentage pourrait s'élever à 70 %, si l'on consommait davantage de charbon pour la production d'électricité. La capacité totale installée des centrales thermiques à charbon est de 960 GW. Si on ajoute 3 à 4 GW de capacités nouvelles, à l'horizon 2030, ces centrales auront en moyenne 15 ans d'âge, ce qui n'est pas vieux pour une centrale. Mais comme la Chine aura atteint son pic d'émissions de CO2 , il faudra choisir entre ces centrales et réduire les émissions. Tout le dilemme est là.

Au même moment, la Chine entrera dans la deuxième phase de son industrialisation. Celle-ci sera caractérisée par la réduction de la consommation d'énergie, tandis que celle consommée par des produits énergivores atteindra son pic. D'autre part, l'accélération de l'urbanisation, la consommation d'énergie par les secteurs du bâtiment et des transports ainsi que la consommation énergétique des ménages maintiendront un taux de croissance élevé.

M. Xie fait remarquer : « Lors de la dernière phase d'industrialisation, l'urbanisation deviendra le principal émetteur de pollution et consommateur de ressources énergétiques. Concernant l'idée directrice de l'urbanisation, la Chine devra adopter le concept du développement bas-carbone, et renforcer une conception intégrale de l'écologie, soutenir l'innovation technique et scientifique, les réformes institutionnelles et consolider ses mesures politiques, afin d'éviter un « effet de blocage à cause du carbone » au cours de l'urbanisation.