Décision du Comité central du PCC sur d'importantes questions relatives à l'approfondissement global de la réforme

Les comités du Parti aux divers niveaux se doivent d'assumer réellement la responsabilité de diriger la réforme, d'améliorer le mécanisme de prise de décision rationnel et démocratique, et d'appliquer réellement toutes les mesures de réforme en s'axant sur les problèmes importants. Renforcer l'édification des équipes dirigeantes à divers niveaux, améliorer le système de formation par enseignement et d'entraînement par pratique pour cadres, et renforcer sans cesse la capacité des équipes dirigeantes et des cadres dirigeants dans la promotion de la réforme. Innover le travail d'édification du Parti à la base, perfectionner le système des organisations du Parti à la base, valoriser pleinement le rôle de bastion des organisations du Parti à la base, conduire les membres du Parti à s'engager dans l'œuvre de la réforme, mettre en valeur « l'esprit de clouage », faire preuve de ténacité et d'efficacité, et contribuer activement à l'approfondissement global de la réforme.

59. L'approfondissement global de la réforme nécessite une garantie organisationnelle puissante et un soutien assuré des talents. Persister dans le principe du contrôle de la gestion de l'ensemble des cadres par le Parti, approfondir la réforme du système du personnel et des cadres, mettre en place un mécanisme efficace et pratique de sélection et d'affectation des ressources humaines afin qu'apparaissent des cadres d'élite dans tous les domaines. Faire jouer aux organisations du Parti leur rôle de direction et de contrôle, élever le poids des comités (ou groupes dirigeants) du Parti, des dirigeants responsables et des services organisationnels dans la sélection et la nomination des cadres ainsi que leur responsabilité dans l'observation et l'identification des cadres, réformer et parfaire le système d'examen et d'évaluation des cadres, améliorer la sélection concurrentielle des cadres, perfectionner le mécanisme de formation et de sélection des jeunes cadres excellents, appliquer de manière différenciée la sélection des cadres par élection ou par nomination, corriger avec détermination la sélection uniquement basée sur les voix ou sur les notes, mettre pleinement en valeur les cadres appartenant à des tranches d'âge différentes, et sélectionner réellement les bons cadres honnêtes, intègres, travailleurs, pragmatiques, animés d'une ferme conviction, prêts à servir le peuple et capables d'assumer leurs responsabilités.

Briser la sectorisation des cadres, élargir le champ visuel et les canaux de la sélection des cadres et intensifier l'échange des cadres entre les différents secteurs et entre les différents domaines. Rompre avec la « priorité au rang hiérarchique » et encourager la réversibilité entre les hauts et bas échelons, ainsi qu'entre l'entrée et le départ des cadres. Améliorer et matérialiser le système de poursuite de la responsabilité des cadres dirigeants et perfectionner le système institutionnel permettant une gestion rigoureuse de ceux-ci. Approfondir la réforme de la classification des fonctionnaires, appliquer une double promotion des fonctionnaires en postes et en grades, lier les traitements au grade correspondant, accélérer la mise en place des systèmes de gestion relatifs aux fonctionnaires techniques, aux fonctionnaires chargés de l'application de la loi et aux employés. Perfectionner le système de recrutement des fonctionnaires à la base, abaisser raisonnablement le seuil d'éligibilité dans les régions difficiles et éloignées.

Instaurer des systèmes et des mécanismes favorables au rassemblement des talents, sélectionner et utiliser toutes les personnes compétentes. Briser les barrières institutionnelles et les obstacles posés par l'identité pour que tout le monde puisse s'épanouir et se distinguer et que toutes les personnes compétentes puissent mettre en valeur leur talent sur une vaste scène. Améliorer le système institutionnel permettant la circulation libre des talents entre les organes du Parti et de l'Etat, les entreprises, les établissements d'intérêt public et les divers secteurs sociaux. Perfectionner le mécanisme d'incitation qui encourage les talents à travailler dans les unités de base, dans les régions difficiles, aux postes pénibles et à s'engager dans la création d'entreprises en première ligne. Accélérer la formation d'une supériorité en système de talents à compétitivité internationale, améliorer le mécanisme d'évaluation de compétences, renforcer l'ouverture de la politique des ressources humaines, encourager le plus grand nombre de talents à retourner au pays ou à s'engager dans la création d'entreprises et le développement en Chine.

60. Le peuple étant l'acteur majeur de la réforme, il faut s'en tenir à la ligne des masses du Parti, instaurer un mécanisme de participation sociale, mettre pleinement en valeur l'enthousiasme, l'initiative et la créativité des masses populaires, valoriser complètement le rôle des groupements populaires tels que les syndicats, les ligues de la jeunesse et les associations féminines, et œuvrer ensemble à la promotion des réformes. Encourager les autorités locales, les organisations de base et les masses populaires à entamer avec courage l'exploration, intensifier les activités pilotes concernant les réformes importantes, accomplir au moment opportun le bilan des expériences, tolérer les fautes commises au cours de la réforme, intensifier la sensibilisation et la conduite de l'opinion publique et créer un environnement social favorable à l'approfondissement global de la réforme.

Tous les camarades du Parti se doivent de s'unir étroitement autour du Comité central du Parti ayant le camarade Xi Jinping pour secrétaire général, de faire preuve de volonté, de surmonter toutes les difficultés, d'inscrire un nouveau chapitre dans les annales de l'œuvre grandiose de réforme et d'ouverture, de lutter pour construire in extenso une société de moyenne aisance, de remporter continuellement de nouveaux succès du socialisme à la chinoise et de réaliser le rêve chinois du grand renouveau de la nation chinoise.