Les logements sociaux, une priorité

Li Zaiyong, maire de Guiyang, fait un discours lors de la cérémonie d'inauguration du chantier des logements sociaux. DONG NING

Le 26 mars 2011, lors de l'inauguration du chantier pour la construction des nouveaux logements sociaux à Guiyang, le maire de la ville, Li Zaiyong, a clairement exprimé les grandes lignes du projet et a insisté sur la qualité d'habitation qui devait absolument être mise en avant. « Quand le vice-premier ministre chinois Li Keqiang est venu à Guiyang l'année passée, il avait également souligné que la qualité était un critère important dans la réalisation de ces projets », a-t-il énoncé. La municipalité investit dans la réforme de ces logements depuis 1994. Ce programme de construction s'inscrit dans le XIIe Plan quinquennal qui prévoit l'établissement de 36 millions de nouveaux logements abordables dans les villes et les bourgs du pays. À partir d'aujourd'hui, les chantiers destinés à la réalisation de ces logements sociaux à Guiyang couvriront une superficie de cinq millions de mètres carrés.

Entre les ouvriers, les autorités, les journalistes et les caméras, une poignée de futurs résidants en arrière-plan observaient d'un œil attentif le déroulement de la cérémonie. L'un d'entre eux nous a accordé quelques instants pour parler de sa situation. Zhong Xuezhen possède un petit lopin de terre où elle peut cultiver toute sorte de légumes; elle explique, la main sur le cœur, qu'elle va bientôt emménager ici dans ces nouveaux bâtiments grâce à l'aide du gouvernement local, et elle en est très heureuse.

À l'autre bout de la ville, nous tombons sur des logements nouvellement construits pour les personnes retraitées ou ayant travaillé pour la société Qiye qui s'est occupée du projet de logements à bas loyers. Sur le site, on peut apercevoir ce qu'il reste des anciens habitats : une vieille maison tombant en ruines au milieu de détritus et d'un monticule de pierres. Le contraste est saisissant entre cet ancien logis et le nouveau quartier résidentiel immaculé, mais malgré son aspect vestigial, cette maison garde un cachet qui a disparu dans l'entité moderne. C'est le propre de l'urbanisme : il faut savoir abandonner ce que l'on a possédé pendant des années au profit d'un nouvel espace, d'un environnement plus propre et plus sain. Ces logements flambant neufs ont été réalisés grâce à la participation financière des gouvernements central, provincial et municipal et de fonds privés. Les locataires en bénéficient grandement, puisqu'ils logent ici désormais gratuitement ou pour la modique somme d'un à dix yuans le mètre carré par mois. Les appartements ont une superficie d'environ 50 m². Cette maquette grandeur nature se veut être un modèle de la nouvelle politique immobilière favorisant les plus démunis. En outre, le rez-de-chaussée, doté d'une rampe d'accès, a été spécialement conçu pour les personnes handicapées ou à mobilité réduite.

Ainsi, les subventions du gouvernement permettent d'accroître les conditions de vie des habitants de Guiyang et s'échelonnent de 10 % à 100 % du loyer mensuel en fonction des possibilités financières de chacun des résidants.

Dans cette grande métropole en construction, on essaie d'agencer espaces résidentiels, commerciaux et culturels comme en témoignent ce nouveau complexe pour travailleurs retraités, le centre sportif ou encore les nouveaux centres d'exposition et de conférence, entièrement financés par le Zhongtian Urban Development Group, dont les travaux devraient être terminés vers la mi-avril, d'après son représentant.