Forces armées chinoises : une utilisation diversifiée
 
 
IV. Garantir le développement économique et social

Maintenir la stabilité sociale

En adéquation avec les lois et les réglementations, les forces armées chinoises mènent des opérations en faveur du maintien de l'ordre social et interviennent pour prévenir et combattre le terrorisme sous toutes ses formes. Les troupes de la police armée assument le rôle de force d'assaut, rôle essentiel dans la gestion des accidents publics et dans le maintien de la stabilité sociale par l'Etat. La Loi de la République populaire de Chine sur la Police armée populaire, promulguée et mise en vigueur en août 2009, précise les champs d'action des troupes de la police armée, leurs missions de sécurité et de protection, ainsi que les dispositions et les mesures de garantie qui les concernent. Les troupes de la police armée ont mis en place un système de gestion des accidents et de maintien de la stabilité, système basé sur les forces mobiles, complété par des groupes de forces choisis parmi les troupes de garde, et renforcé par des troupes spécialisées et des forces en provenance des écoles militaires. Elles ont optimisé le système des forces antiterroristes sur quatre niveaux : troupes antiterroristes au niveau national, détachements de missions spéciales au niveau provincial, pelotons de missions spéciales au niveau municipal et escouades d'urgence au niveau du district. Les troupes de la police armée assurent parfaitement le service de sécurité lors des grands événements et des manifestations importantes, cela en accomplissant rigoureusement les missions de surveillance sur place, de même que celles de contrôle des individus, de protection des personnalités, lieux ou objets qui pourraient être désignés comme cible, de barrage des routes principales et de patrouille armée dans les villes. En 2011 et en 2012, elles ont géré avec efficacité toutes sortes d'accidents, déjoué de nombreuses attaques terroristes en coopération avec les services de la sécurité publique, participé à la répression de 68 actes de violence aggravées dont une prise d'otages, et libéré 62 otages. Elles ont assuré le service de sécurité des 26e Jeux universitaires d'été, de la China Eurasia Expo, et du Sommet de l'Organisation de coopération de Shanghai à Beijing, mobilisant au total 1,6 million de personnes.

L'Armée populaire de libération fournit les troupes adéquates pour aider les forces de la sécurité publique et les troupes de la police armée à assurer le service de sécurité lors des grandes manifestations. L'armée de terre assure quant à elle principalement les missions liées à la prévention des actes terroristes, effectue un contrôle vis-à-vis des explosions nucléaires et biochimiques et offre une assistance médicale. L'armée de mer se doit d'éliminer toute menace dans la zone littorale et de prévenir les attaques terroristes en mer. L'armée de l'air quant à elle assure principalement la sécurité aérienne des sites où se déroulent les grandes manifestations et de leurs alentours. Au cours de ces dernières années, l'APL a encadré les Jeux olympiques de Beijing, la célébration du 60e anniversaire de la République populaire de Chine, l'Exposition universelle de Shanghai, les Jeux asiatiques de Guangzhou et d'autres grandes manifestations, mobilisant en tout 145 000 militaires, 365 avions et hélicoptères, 148 navires et bateaux et 554 radars.

La milice, force importante pour assurer la stabilité sociale, participe au maintien de l'ordre social conformément à ce qui est stipulé dans la loi. En fonction de la planification des comités du Parti et des gouvernements locaux et sous la direction des organismes militaires, elle agit en faveur de la défense de l'ordre social, de la gestion sociale et participe à des opérations de sécurité lorsqu'ont lieu des grandes manifestations. Chaque année, plus de 90 000 personnes ont pour mission de garder les ponts, les tunnels ou les chemins de fer.

Les troupes basées à Hong Kong et à Macao sont envoyées par le gouvernement populaire central afin d'être en poste dans ces deux régions administratives spéciales. Elles y assurent la défense en adéquation avec la loi. La loi sur les troupes basées à Hong Kong et à Macao précise que les gouvernements des régions administratives spéciales peuvent, le cas échéant, demander au gouvernement populaire central d'ordonner aux troupes en poste de participer au maintien de l'ordre social et de lutter contre les catastrophes naturelles. Les troupes basées à Hong Kong et à Macao organisent au moment le plus propice des patrouilles conjointes maritimes et aériennes, ainsi que des manœuvres et des entraînements annuels. Elles ont participé à des manœuvres de sauvetage en mer en cas d'accidents d'avion organisées par les gouvernements des régions administratives spéciales, et ont brillamment assuré la sécurité des épreuves qui se sont déroulées à Hong Kong dans le cadre des Jeux olympiques de Beijing ainsi que celle des cérémonies organisées pour célébrer le retour de Hong Kong et de Macao dans les bras de la patrie.

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