Intervenir dans les régions sinistrées

La Chine est l'un des pays au monde les plus touchés par les catastrophes naturelles. Les catastrophes, variées et fréquentes, peuvent frapper sur la majorité du territoire chinois, portant ainsi gravement atteinte à la construction économique du pays ainsi qu'à la vie de la population et à la sécurité de ses biens. Les forces armées chinoises constituent une force de secours rapide et assurent les missions les plus urgentes, les plus pénibles et les plus dangereuses. En accord avec les Stipulations sur l'intervention des forces militaires dans les régions sinistrées promulguées en 2005, l'armée et les troupes de la police armée assurent les missions de sauvetage, de transfert ou d'évacuation des sinistrés. Elles sont également responsables de la protection des constructions majeures, du sauvetage et du transport du matériel important, de la réparation d'urgence des voies (ponts, tunnels…), du sauvetage en mer, du secours en cas d'incidents nucléaires ou biochimiques, du contrôle des épidémies, des soins médicaux et d'autres secours spécialisés. Il est aussi de leur ressort d'éliminer ou de maîtriser d'autres graves dangers ou catastrophes et d'aider le gouvernement local dans la reconstruction.

L'armée, les troupes de la police armée et les gouvernements locaux travaillent ensemble à la mise en place d'un mécanisme de coordination et d'interaction contre les catastrophes naturelles, d'une plateforme de commandement d'urgence stratégique et mobile, à la mise en réserve et à la répartition, à des sites clés, du matériel et des appareils qui répondront aux besoins urgents, à l'élaboration et à la révision de plans d'urgence favorables à l'intervention des forces au niveau du régiment ou à un niveau supérieur dans les régions sinistrées, à l'organisation d'entraînements conjoints et de manœuvres conjointes entre militaires et civils contre les catastrophes naturelles, tout cela afin d'améliorer globalement les capacités de secours. Des troupes d'intervention d'urgence contre les inondations, des équipes d'intervention d'urgence contre les catastrophes sismiques, des équipes d'intervention d'urgence contre les dégâts pouvant être causés par les armes nucléaires ou biochimiques, des équipes du service de transport aérien d'urgence, des équipes d'intervention d'urgence contre les accidents de circulation et les pannes d'électricité, des équipes de sauvetage d'urgence en mer, des équipes d'intervention d'urgence pour la garantie de la télécommunication mobile, des équipes de secours pour les soins médicaux et pour la prévention épidémique et des équipes d'intervention d'urgence pour la garantie météorologique ont été récemment fondées. Ces neuf catégories rassemblent 50 000 professionnels spécialisés dans l'intervention d'urgence au niveau national. Les régions militaires et les provinces (régions autonomes et municipalités relevant directement de l'autorité centrale) concernées, en s'appuyant sur les troupes permanentes et sur celles de réserve, ont constitué une force de 45 000 professionnels de secours urgent au niveau provincial.

Dans le cadre de missions d'intervention contre les catastrophes naturelles, les forces armées chinoises ont dans chaque cas joué le rôle de force rapide et celui de commando. En 2008, 1,26 million de militaires et de réservistes de la milice ont lutté contre des catastrophes causées par des températures extrêmement basses et les gelées provoquées par la pluie et par la neige. La même année, 221 000 personnes sont intervenues pour faire face au terrible tremblement de terre de Wenchuan, dans la province du Sichuan. En 2010, 21 000 personnes sont intervenues lors du violent séisme de Yushu au Qinghai ; 12 000 personnes sont intervenues pour lutter contre les inondations et les coulées de boue qui se sont abattues à Zhouqu, province du Gansu. A partir de 2011, l'armée et les troupes de la police armée ont en tout mobilisé 370 000 hommes et 197 000 véhicules (machines incluses), et ont effectué 225 vols en avion ou en hélicoptère pour, de concert avec 870 000 réservistes de la milice, intervenir dans le cadre de luttes contre les inondations, les tremblements de terre, les sécheresses, les mouvements de glaces, les typhons ou les incendies. 2,45 millions d'habitants ont été sauvés ou évacués, et 160 000 tonnes de matériel transportées dans l'urgence. Chaque année, comme il est d'usage, les troupes aériennes de l'armée de terre effectuent des centaines de vols en hélicoptère afin d'accomplir des missions de prévention ou de lutte contre les incendies de forêts ou de prairies.