La diplomatie de la Chine en 2004 s’est montrée pratique, animée et très efficace. Comme les forces vives sauvegardant la paix mondiale en promouvant le développement commun, la Chine a joué un rôle constructif dans les affaires internationales. Depuis l’application de la réforme et de l’ouverture il y a quelque vingt-cinq ans, elle est devenue une force importante qui entraîne la croissance économique mondiale. De plus en plus de pays ont renforcé leur coopération avec la Chine au point de vue stratégique, et l’influence internationale de la Chine augmente chaque jour davantage.

La Chine poursuit fermement et inébranlablement une politique extérieure indépendante et pacifique visant à sauvegarder l’indépendance, la souveraineté et l’intégrité territoriale du pays; à créer un environnement international favorisant sa réforme, son ouverture et sa modernisation; à préserver la paix mondiale ainsi qu’à promouvoir le développement commun. Cette politique comprend les six principes suivants. 1. Maintenir le principe d’indépendance. 2. Combattre l’hégémonisme et sauvegarder la paix mondiale. 3. Promouvoir activement l’établissement d’un nouvel ordre politique et économique international impartial et juste. 4. Établir et développer des relations amicales et coopératives avec tous les pays en se basant sur les cinq principes de respect mutuel de la souveraineté et de l’intégrité territoriale, de non-invasion mutuelle, de non-ingérence mutuelle dans les affaires intérieures, d’égalité et avantages réciproques, ainsi que de coexistence pacifique. 5. Pratiquer la politique d’ouverture vers l’extérieur tous azimuts et, conformément au principe d’égalité et de réciprocité, lancer les opérations commerciales, la coopération économique et technique ainsi que les échanges culturels et scientifiques avec tous les pays et unités territoriales du monde en vue de stimuler la prospérité commune. 6. Participer aux activités diplomatiques multilatérales et devenir une force inébranlable de défense de la paix mondiale et de la stabilité régionale.

En tant que membre permanent du Conseil de sécurité de l’ONU, la Chine prend une part active dans les points chauds des régions dont les problèmes requièrent une solution politique. Elle envoie des troupes participer à la sauvegarde de la paix dans le cadre de l’ONU, soutient la réforme de l’ONU et encourage les organismes de l’ONU et les autres institutions multilatérales à jouer continuellement un rôle important dans les affaires internationales. La Chine s’oppose fermement à toute forme de terrorisme et contribue largement à la coopération internationale contre le terrorisme.

La Chine se voue à promouvoir le contrôle des forces militaires, le désarmement et la prévention de la prolifération nucléaire. Jusqu’à aujourd’hui, elle a adhéré à toutes les conventions internationales concernant le contrôle des armements et la lutte contre la dissémination nucléaire. Elle remplit rigoureusement ses engagements internationaux et se consacre activement à la législation sur le mécanisme de non-prolifération des armes nucléaires, et a établi un système relativement complet de contrôle de l’exportation concernant la prévention de la prolifération nucléaire.

Le gouvernement chinois a toujours attaché de l’importance aux droits de l’homme et a fait des efforts soutenus. La Chine a adhéré à 17 conventions internationales intéressant les droits humains, y compris la «Convention internationale sur les droits économiques, sociaux et culturels» et signé deux traités (restent à approuver) incluant la «Convention internationale sur les droits civils et politiques». Le gouvernement chinois a sérieusement rempli ses engagements, rédigé consciencieusement et soumis le rapport convenu sur l’exécution de ses obligations, et passé l’examen dans une attitude coopérative et franche. Jusqu’à présent, il a soumis son premier rapport sur la «Convention internationale sur les droits économiques, sociaux et culturels»; cinq rapports sur la «Convention internationale sur la suppression de toute forme de discrimination raciale» et subi tous les examens; quatre rapports sur la «Convention sur la suppression de toute forme de discrimination à l’égard des femmes» et subi trois examens; trois rapports sur la «Convention contre la torture» et passé tous les examens; et deux rapports sur la «Convention sur les droits des enfants» et subi un examen.

La Chine est disposée à renforcer la coopération avec la communauté internationale pour faire face en commun aux problèmes mondiaux qui se posent devant le développement humain comme la détérioration de l’environnement, la pénurie de ressources, la pauvreté et le chômage, le gonflement de la population, la propagation de maladies, la profusion de drogues et d’actes criminels internationaux effrénés, etc.

Donner une image de développement, de paix et de coopération

En 2004, de l’Europe à l’Afrique, de l’Asie à l’Amérique latine, les chefs d’État chinois se sont fréquemment présentés sur la scène internationale, exposant une image internationale de paix, de développement et de coopération par le biais de visites bilatérales ou de participation à des conférences internationales.

Du 26 janvier au 4 février, le président Hu Jintao a effectué une visite d’État en France, en Égypte, au Gabon et en Algérie. Pendant les dix jours, il a participé à plus de 60 activités dans ces quatre pays, signé et rendu publics 27 documents, en vue d’enrichir énergiquement les relations bilatérales. Du 8 au 18 juin, il a aussi visité la Pologne, la Hongrie, la Roumanie et l’Ouzbékistan où il a assisté, à Tashkent, au IVe Sommet de l’Organisation de coopération de Shanghai. Dans la «Déclaration conjointe» signée durant la conférence, les dirigeants de Chine, de Pologne, de Hongrie et de Roumaine ont indiqué que l’établissement de relations de partenariat amical et coopératif profite au bonheur du peuple des pays respectifs, à la sauvegarde de la paix et de la stabilité régionales et au développement commun. En novembre, le président Hu Jintao a effectué une visite d’État en République fédérative du Brésil, en République d’Argentine, en République du Chili et en République de Cuba. Il a participé pendant sa visite à la rencontre informelle des dirigeants de l’Organisation de coopération économique Asie-Pacifique (APEC), tenue au Chili, et a aussi rencontré des dirigeants de nombreux pays y compris Lee Hsien Loong, premier ministre de Singapour et Junichiro Koizumi, premier ministre du Japon.

Le président du Comité permanent de l’APN, Wu Bangguo, le premier ministre Wen Jiabao et d’autres dirigeants du Parti et de l’État ont visité l’Asie, l’Afrique et l’Europe plusieurs fois, exposé explicitement les politiques intérieure et extérieure de la Chine profitant de diverses situations internationales, et souligné que la Chine suit une voie de paix et de développement, se développe dans la sauvegarde de la paix mondiale, et favorise la paix mondiale par le biais de son propre développement. À la fin de novembre, le premier ministre Wen Jiabao a laissé son sourire en Asie du Sud-Est. Durant son séjour d’environ 50 heures au Laos, il a assisté à 27 activités, avancé 21 propositions sur les relations entre la Chine et le Laos et la coopération de la région de l’Asie de l’Est, ainsi que signé et rendu publics 12 accords et documents, approfondissant les relations de partenariat stratégique entre la Chine et l’ANASE et promouvant la coopération de l’ANASE avec les parties chinoise, japonaise et sud-coréenne. Par la suite, il est allé aux Pays-Bas pour assister à la 7e rencontre des dirigeants de la Chine et de l’Europe. En octobre, il a aussi visité le Vietnam et y a assisté à la 5e rencontre Asie-Europe, et a rencontré presque tous les dirigeants asiatiques et européens présents à cette rencontre.

Au cours de leurs visites à l’étranger, les dirigeants chinois ont toujours exposé la position du gouvernement chinois sur la question de Taiwan. De plus en plus de pays réaffirment clairement leur politique d’«une Chine» et s’opposent à toutes les tentatives des autorités de Taiwan de changer le statut de Taiwan et à leurs actes qui augmentent la tension dans le détroit de Taiwan. Le 20 novembre, le président Hu Jintao a indiqué lors de son entrevue avec le président Bush des États-Unis que la sauvegarde de la souveraineté et de l’intégrité du territoire est l’intérêt essentiel de la Chine; ainsi la Chine maintient-elle les principes de «réunification pacifique» et «un État, deux systèmes». Le peuple chinois plus que tout autre dans le monde espère résoudre pacifiquement la question de Taiwan, mais il ne permettra jamais l’«indépendance de Taiwan» et la séparation de Taiwan de la Chine. L’«indépendance de Taiwan» gâcherait non seulement la paix de la région du détroit de Taiwan, mais encore saboterait la paix et la stabilité de la région d’Asie-Pacifique. Les vues de la Chine et des États-Unis convergent davantage concernant la répression commune des activités scissionnistes des forces d’«indépendance de Taiwan».

Tandis que des dirigeants de la Chine se présentant fréquemment sur la scène internationale, des dirigeants de multiples pays et organisations internationales viennent en Chine à flot continu. Le secrétaire général de l’ONU, Kofi Annan, le président de Russie, Vladimir Poutine, le président de France, Jacques Chirac, le président du Brésil, Luiz Inacio Lula da Silva, le président d’Italie, Carlo Azeglio Ciampi, le vice-président des États-Unis, Richard Cheney, le chancelier d’Allemagne, Gerhard Schroeder, le secrétaire d’État des États-Unis, Colin Powell, la conseillère présidentielle pour la sécurité des États-Unis, Condoleezza Rice, et le président de la Commission européenne, Romano Prodi, ainsi que des dirigeants de pays d’Asie ont visité la Chine en 2004.