La Chine occupe une position géopolitique très particulière. Grand pays dans l’est du continent eurasiatique, la Chine a les plus nombreux voisins du monde soit 29 pays dont 14 limitrophes. Elle vit en harmonie avec ses voisins et les considère comme partenaires afin de promouvoir la coopération et d’étendre la diplomatie de bon voisinage.

En 2004, la coopération régionale s’est poursuivie. Au nord, la Chine a renforcé la coopération dans les domaines de l’économie et de la sécurité avec la Russie et les pays d’Asie centrale. Le 17 juin, le président Hu Jintao a participé, à Tashkent, au Sommet de l’Organisation de coopération de Shanghai (OCS) où il a prononcé un discours intitulé «Renforcer la coopération réaliste et chercher en commun le développement pacifique». Hautement apprécié l’OCS, il a dit que l’OCS s’est développée en un lien important pour renforcer le bon voisinage, la confiance mutuelle et la coopération réaliste entre les pays membres, un mécanisme efficace pour promouvoir la paix, la stabilité et le développement régional, ainsi qu’une force constructive dans les affaires internationales et régionales. Ce sommet a insisté particulièrement sur le renforcement de la coopération économique entre les pays membres et la reconstruction en commun d’une nouvelle Route de la soie stable et prospère.

Au sud, la Chine a participé activement à la coopération intégrée de l’Asie de l’Est. Le 29 novembre, la Chine et l’ANASE ont signé l’Accord sur le commerce de marchandises dans le cadre de l’Accord sur la coopération économique d’ensemble. Les pays membres de l’ANASE ont reconnu la Chine comme une entité d’économie de marché, et la zone de libre-échange Chine-ANASE a été mise en chantier. En 2004, le volume des échanges entre la Chine et l’ANASE a atteint 105,9 milliards de USD, soit une augmentation de 35,77%. La coopération entre les deux parties s’est déroulée régulièrement dans les domaines de l’énergie, du transport, de la sécurité, de la culture, de la science et technologie. Lors de sa visite au Laos et de sa participation à la réunion de l’ANASE, le premier ministre Wen Jiabao s’est entretenu avec les dirigeants de l’Indonésie, de Singapour, de la Malaisie, de la Thaïlande, de la République de Corée, du Myanmar, du Brunéi, des Philippines, de la Nouvelle Zélande, de l’Inde, du Japon et de l’Australie, et a procédé à un échange de vues sur les relations bilatérales et la coopération dans les domaines importants, aboutissant à un large consensus. Lors de la 8e Conférence des dirigeants de l’ANASE et de la Chine, du Japon et de la République de Corée (10+3), le premier ministre Wen a prononcé un discours intitulé «Renforcer la coopération réciproquement avantageuse». Il a dit que les changements positifs connus en Asie profitent des politiques d’ouverture et de coopération poursuivies par les pays d’Asie et de l’approfondissement et l’élargissement de la coopération bilatérale et régionale.