Mesures contre le monopole des prix

Selon la Commission du Plan d’Etat, il existe des probl�mes tels que des pr�l�vements excessifs et d�sordonn�s, une mauvaise qualit� des services et une faible efficacit� dans les secteurs des transports ferroviaires, de l'�lectricit� et des postes et t�l�communications de Chine. La principale cause est que ces secteurs sont g�n�ralement sous l'emprise d'un monopole et que les entreprises ne subissent de pression ni d'une concurrence ext�rieure ni d'une force int�rieure qui les pousserait � augmenter leurs revenus et r�duire leurs d�penses, diminuer les effectifs, accro�tre leur efficacit� et abaisser les co�ts de revient.

Les mesures politiques relatives � ce sujet qui seront promulgu�es comprennent: 1. La r�forme du syst�me de fixation des prix. Dans le secteur de l'�lectricit� par exemple, la Commission du Plan d’Etat est en train d'�tudier une mesure de s�paration des centrales et des r�seaux �lectriques et une concurrence des prix dans le but d'introduire petit � petit, au niveau de chaque maillon, un m�canisme de concurrence qui poussera les entreprises �lectriques � renforcer leur gestion, � r�duire les co�ts de revient et � accro�tre leur efficacit�. Dans les secteurs des transports ferroviaires et des postes et t�l�communications, suite � une r�forme du m�canisme de "s�paration de l'entreprise et de l'administration", le m�canisme de fixation des prix sera r�form� selon le principe "introduction d'un m�canisme de concurrence, destruction du monopole et mise en oeuvre d'une exploitation d'envergure". 2. L'�tablissement d'un m�canisme de restriction des co�ts de revient. Selon les r�glements relatifs � la "Loi sur les prix", la Commission du Plan d’Etat est en train d'�tudier et de d�finir une "M�thode de participation aux d�bats sur la fixation des prix". Selon cette m�thode, il s'agira d�sormais, au moment de la fixation des prix du service public, moment o� les int�r�ts vitaux des masses sont concern�s, des services d'int�r�ts publics ainsi que du niveau des prix de l'exploitation monopoliste d'organiser des d�bats pour recueillir de mani�re large des suggestions dans tous les domaines et pour d�montrer la n�cessit� et la faisabilit� d'une telle d�marche. Durant les d�bats, il sera demand� aux secteurs monopolistes de d�clarer ouvertement les co�ts de revient de leur exploitation. L'interm�diaire social examinera et approuvera l'authenticit� des co�ts de revient. L'instauration d'un syst�me de d�bats sur la fixation des prix pourra, d'une part, pousser les exploitants � renforcer leur gestion int�rieure et r�duire leurs co�ts de revient, d'autre part, de renforcer la scientificit�, la d�mocratisation et la transparence de la fixation des prix par le gouvernement. 3. L'am�lioration des r�glements relatifs � l'affichage des prix et le renforcemnt des contr�les et examens des pr�l�vements dans les secteurs monopolistes. La Commission du Plan d’Etat est en train d'�tudier et de r�viser le R�glement sur l'affichage des prix selon le niveau et le service afin de renforcer davantage la gestion des prix affich�s; elle demande encore aux organismes aux divers �chelons qui sont directement concern�s d'instaurer un syst�me de d�nonciation pour renforcer les contr�les et examens. Si certains exploitants des secteurs monopolistes profitent de leur situation pour augmenter les prix et pr�lever arbitrairement des charges, ils seront s�rieusement sanctionn�s.