Le sommet des dirigeants de l’APEC 2017 s’ouvrira samedi dans la ville de Da Nang, au centre du Vietnam. La 25e édition de cet événement suivi par le monde entier sera l’occasion d’une réunion informelle des dirigeants les 10 et 11 novembre.

Les analystes ont souligné que la promotion de l’interconnexion, le maintien de l’orientation générale pour l’ouverture de la région Asie-Pacifique, ainsi que la nouvelle vision de coopération et de développement de la région après 2020, seront les trois grands sujets de la réunion.

La promotion de l’interconnexion

Depuis que la Chine a proposé lors de la réunion de 2013 à Bali la construction d’une région interconnectée des deux côtés du Pacifique, le sujet a formé un large consensus parmi les membres de l'APEC.

Liu Chenyang, directeur du Centre d'études sur l'APEC de l'Université Nankai, a déclaré que ces dernières années, des changements dans la dynamique de coopération économique dans la région Asie-Pacifique ont mené à une expansion des domaines de coopération, en particulier depuis le sommet de Beijing en 2014. L’interconnexion complète est devenue un grand but de la coopération de l'APEC, en particulier dans le cadre de l’initiative des Nouvelles Routes de la soie qui donne de nombreuses opportunités d’associer les complémentarités de chacun.

Pour la réunion de cette année, la Chine a déclaré qu'elle souhaitait faire avancer quatre domaines : le commerce électronique transfrontalier, la chaîne d'approvisionnement, les industries auxiliaires de l'APEC et le secteur des services. Cela devrait permettre d’encourager le commerce régional et la libéralisation des investissements pour une meilleure interconnexion.

Le vice-ministre chinois du Commerce Wang Shouwen a déclaré le 3 novembre que la réunion de l'APEC devrait atteindre les réalisations économiques et commerciales suivantes : favoriser le libre-échange, approuver un cadre du commerce électronique transfrontalier, élaborer un plan d’action pour une chaîne d'approvisionnement interconnectée, mettre en avant des initiatives sur les industries auxiliaires, ainsi que promouvoir de manière globale la coopération dans les services. D'autre part, il s’agira de veiller à poursuite des premiers résultats de la réunion de Beijing, en continuant à promouvoir le développement de la zone de libre-échange de l’Asie-Pacifique et en encourageant la collaboration sur la chaîne de valeur mondiale, ainsi que d'approfondir la gestion électronique des ports et la collaboration dans la chaîne d'approvisionnement verte. Troisièmement, il est important d’émettre un signal positif en faveur du système commercial multilatéral.

Bui Thanh Son, vice-ministre vietnamien des Affaires étrangères et vice-président du Comité national de l'APEC, a déclaré à l’agence Xinhua que les principaux objectifs actuels de l'APEC sont de développer les nouveaux moteurs de la croissance économique, de renforcer l’intégration et l’interconnexion de la région Asie-Pacifique. Il a exprimé sa confiance dans la capacité des membres de l'APEC à partager des mesures stratégiques lors de la réunion et de créer un nouvel élan de croissance et d'interconnexion régionales.

Le maintien d’une orientation en faveur de l’ouverture

Au cours des vingt dernières années, l'APEC a accompli de nombreuses réalisations dans la promotion de l'ouverture des marchés, la libéralisation du commerce et de l'investissement et d'autres domaines. Cependant, en raison de l'instabilité économique et commerciale actuelle au niveau mondial, un essor du protectionnisme vient menacer le développement des mécanismes commerciaux multilatéraux.

« J’espère que tous les membres de l'APEC agiront pour renforcer le consensus, donneront un rôle plus important à la région Asie-Pacifique dans la promotion des moteurs de la reprise économique et pour une croissance mondiale saine, et donneront un nouvel élan au processus d'intégration économique régionale », a déclaré Liu Chenyang.

Lors de la réunion de Lima, la Chine a souligné que la mondialisation économique est une tendance irréversible, et que la fermeture et les arrangements exclusifs ne sont pas le bon choix à suivre. Elle a souligné la nécessité de promouvoir le libre-échange et de faciliter les investissements, de s’opposer au protectionnisme sous toutes ses formes, et de montrer au monde par l’action que la détermination et la confiance de l'Asie-Pacifique envers la mondialisation sont plus fortes que jamais.

Les analystes ont souligné que les échanges commerciaux et la production économique de la région Asie-Pacifique représentent la moitié du total mondial, et que l’orientation de l'Asie-Pacifique en faveur de l'ouverture a un impact important sur l'économie mondiale. La réunion de l'APEC doit être l’occasion d’envoyer un signal positif pour le système commercial multilatéral et d’encourager les mécanismes comme l'Organisation mondiale du commerce (OMC) à jouer un rôle plus actif.

Élaborer une vision pour l’après-2020

Lors de la réunion de l’APEC à Bogor, en Indonésie, en 1994, les pays développés et les économies en développement ont décidé de formuler les « objectifs de Bogor » pour 2010 et 2020 en matière de libéralisation du commerce et de l’investissement. Liu Chenyang souligne qu’aujourd’hui, avec la réalisation des objectifs de Bogor, il est nécessaire de formuler de nouveaux plans pour le processus de coopération régionale de l’Asie-Pacifique dans une nouvelle ère.

Bui Thanh Son a aussi mentionné que l’année 2020 sera la date butoir des objectifs de Bogor, et que dans ce contexte, les membres de l'APEC devront aborder leurs propositions de développement lors de cette réunion, afin de préparer l'avenir de l'APEC.

La 23e réunion des ministres du Commerce de l'APEC, qui s’est tenue en mai dernier, a inscrit la « vision de l’après-2020 » à l'ordre du jour. La Chine a avancé les mots clés « échanger et construire ensemble » pour la coopération régionale, et a souligné l’importance de parvenir à établir une zone de libre-échange globale et de haute qualité, de construire une interconnexion commerciale globale et une chaîne de valeur plus inclusive, ainsi que de cultiver de nouvelles sources de croissance économique.

Alan Bollard, directeur exécutif du secrétariat de l'APEC, a déclaré à l’agence Xinhua que l’APEC compte déjà de nombreux accords commerciaux régionaux internes, et que le but désormais serait de les intégrer plutôt que de les voir se développer dans des directions différentes. Toutes les parties à la réunion de Da Nang devraient poursuivre une étude approfondie en vue de la mise en place d’une zone de libre-échange, notamment sur les domaines spécifiques de cette zone pour l’Asie-Pacifique, ainsi qu’établir un calendrier pour la réalisation de cet objectif.