François Hollande de retour à New Delhi pour finaliser le contrat Rafale
French.china.org.cn | Mis à jour le 28-01-2016
奥朗德再访新德里法印敲定“阵风”销售大单
法国总统奥朗德1月24日至26日对印度进行访问，这是自2013年2月以来奥朗德对印度的第二次国事访问。期间，印度总理莫迪2015年4月回访了法国。双方领导人频繁互访会晤，议题自然不少，但最为引人关注的是关于印度购买法国“阵风”先进战机一事。这次访问期间，奥朗德和莫迪宣布，双方就印度销售36架“阵风”战机达成了政府间协议。这是朝向正式签订销售合同的关键一步，也是两国加强军事合作方面取得了重大进展。
莫迪25日同来访的奥朗德总统举行会谈后举行的记者招待会上宣布，两国就印度购买36架“阵风”式战机达成了一项政府间协议。这项协议是由两国国防部长签署的。奥朗德认为，这项政府间协议是签署“阵风”式战机销售合同的“决定性一步”。他还提出，有关合同金额方面的一些细节问题将在“未来几天”得到解决。由于印度购买“阵风”并非通过国际招标方式进行，根据有关规定，双方必须有一个政府间协定确保销售合同的执行，因此，法印签署的这一政府间协议是这笔军火生意的关键和前提，随后的销售合同则顺理成章了。
印度空军装备急切更新换代
印度购买法国“阵风”的计划由来已久。早在2001年，印度空军就提出采购126架先进战机的计划，以便淘汰还在服役的250架米格21和27等过时机型。印度政府当时决定耗资100多亿美元进行外购，只是一项应急措施，以便尽快填补大批过时飞机淘汰造成的战斗力缺失，同时要为印度国产LCA轻型战斗机的研制和批量生产争取时间。然而，印度的航空工业企业的研发工作严重滞后，研发进度一拖再拖。最终，印度空军于2006年决定不再继续等待LCA的研制，同时把外购轻型战斗机计划（作战半径不足200公里）升级为更加先进、战斗力更强的中型多用途战斗机（卓展半径至少1000公里）。2009年8月印度空军开始对国外各类竞争机型做严格的技术测试，以便最终确定未来采用机型。被测试的是法国达索公司的“阵风”、欧洲战斗机公司的“台风”、美国波音公司的F-18E/F、美国洛马公司的F-16、俄罗斯的米格-35和瑞典萨伯公司的JAS-39“鹰狮”。据当时印度总参谋部透露，法国“阵风”是唯一完成全部测试达标的机型。
为了取得这笔丰润的大订单，法国时任总统萨科齐2008年1月和2010年12月曾两次出访新德里开展“推销外交”。期间，印度时任总理辛格也应邀两次访问法国，2009年7月印度士兵被邀请前来巴黎参加法国国庆阅兵式。2010年6月，法国和印度还举行了联合军事演习。这些活动无疑增进了双方密切合作气氛，为“阵风”战机入选做了充分铺垫。直到2012年1月底，印度政府终于做出决定，把“阵风”战机作为首选而同法方开始了独家谈判。
“阵风”是法国达索公司自上世纪80年代开始研制的“多功能作战飞机”，这个机型集空中防卫、空中侦察、空对地和空对海的精确打击以及核功能等于一身的最先进战斗飞机，不仅一机多用，而且可以在一次飞行中实施多种功能。由于其功能多而被形象地称为“空中飞行的瑞士军刀”。1991年5月，“阵风”首次试飞，2004年和2006年先后开始在法国海军和空军服役。“阵风”是法国军队未来30年的主力机型。
“阵风”生产供不应求
最近几年，“阵风”在利比亚、马里和伊拉克的行动中的表现逐渐赢得了国际声誉。在利比亚战争中，“阵风”是法国空袭行动的主力，从法国本土基地起飞前往利比亚上空执行空袭任务，由于采用空中加油提供燃料，使得整个行动持续时间长达9小时35分钟，这是其它机型难以企及的，因而“阵风”在利比亚战争中独树一帜、大出风头；在马里战场上，“阵风”的发动机经受了非洲撒哈拉沙漠炎热高温的考验，机械性能完好无损，成为打击到处流窜的恐怖武装分子的主力；“阵风”战机在伊拉克的空中情报搜集和定点轰炸也有不俗的表现，成为“伊斯兰国”组织的一大克星。鉴于“阵风”的优良表现，2015年初埃及与法国签订了购买24架“阵风”的合同，“阵风”终于进入国际市场。
法印双方经过持续三年的谈判后达成初步协议，按照印方要求，订购的126架战机中18架为整机进口，另外108架将在印度本土由当地公司组装。这就牵扯到技术转让、成本提高等复杂因素，致使合同迟迟签不下来。
莫迪出任印度总理后对引进先进军备更为积极，2015年 4月莫迪访问法国，他和奥朗德会晤后举行的联合记者招待会上终于宣布，印度政府决定一次性购买36架完全由法国生产和组装的“阵风”，比原来计划购买的18架增加了一倍，总值大约83亿欧元。
在这个漫长的谈判过程期间，法国已经先后同埃及和卡塔尔分别签订了各购买24架“阵风”的合同，并且正式纳入生产程序。目前，“阵风”生产出现了供不应求。印度空军虽然需求装备先进战机的心情急迫，但是“阵风”生产和交付的时间只能向后推迟。法国达索飞机公司已经决定提高生产节奏，未来三年内月生产量将提高到3架，以满足国外客户订单需求。
对于法国来说，同印度签署36架“阵风”合同无疑是这个机型出口的最大订单，对于其军备出口的扩大具有重大意义。法国是军火出口大国，但是最近几年武器出口量大幅下跌。据法国军备局提供的数字，2012年法国军工产品出口下滑到谷底，总额只有48亿欧元，到了2014年攀升到84亿欧元。由于2015年“阵风”战机打开了国际市场，因此这一年的军备出口总额大增，达到160亿欧元。这个销售额几乎恢复到2009年的水平。据《世界报》报道，法国全球军备出口量从全球第四跃居到第三位，与英国并列。前两名是美国和俄罗斯。
亚洲始终是世界主要的军火市场之一，随着亚太地区安全局势出现的新变化、以及美国实施战略再平衡导致南中国海的紧张局势，这个地区各有关国家购买先进武器装备的势头有增无减，因此，亚洲军火市场竞争异常激烈。争夺军火工业产品市场成为法国“走向亚洲”战略的重要方面。（新华社世界问题研究中心研究员 沈孝泉）
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