Qu'adviendra-t-il des Mistral que la France refuse de livrer à la Russie ?

法国拒绝向俄交付军舰  谁是“西北风”的下家？

5月16日是俄罗斯向法国提出交付“西北风”两栖攻击舰的最后期限，然而，两艘刚刚造好的军舰5月17日依然静静地停靠在法国西部圣纳泽尔造船厂的码头。这表明，法国毁约已成定局，而留下的赔偿纠纷如何解决以及“西北风”未来去向则成为媒体关注的新焦点。

2011年6月，法国同俄罗斯经过反复谈判最终签订合同，法国将为俄罗斯制造两艘“西北风”级两栖攻击型战舰的大型合同，合同总金额高达12亿欧元。“西北风”排水量为2.1万吨，航速超过18.8节（大约每小时33公里），最大航程为2万海里；定员为160人，最多可载450人；舰体长200米、宽32米，可搭载运送士兵上岸的35架轻型直升机或者16架重型直升机，其中6架可以同时停落在起飞甲板上，故有“直升机航母”之称。此外，该舰还能够搭载水陆两栖装甲车和坦克等重型装备。“西北风”集远征指挥站、直升机航母、登陆艇平台等功能于一身，同时具备远程兵力投放、 水陆两栖作战及指挥能力。法国媒体把这种多功能的军舰称为“海上瑞士军刀”。“西北风”是法国海军现役第二大舰只，2011年法国在利比亚战争中动用“西北风”级战舰，作为北约快速反应部队海上力量的枢纽，展示其独特的军事价值。俄罗斯十分看好“西北风”的性能，据说，拥有这一级别舰只将使俄罗斯舰队具有在40分钟内完成原本需要26个小时才能完成的军事行动能力。

俄罗斯对“西北风”失去兴趣

根据合同，法方定于2014年11月向俄方交付第一艘“西北风”，然而，去年突如其来的乌克兰战争打乱了这笔军火生意。

去年3月，西方国家指责莫斯科“兼并”克里米亚和卷入乌克兰东部战乱而对俄罗斯实施制裁。法国则把交付“西北风”作为筹码向俄罗斯施加压力。这样，原本一笔纯粹的军火生意就演变成西方同俄罗斯之间的政治较量。去年 11月法国政府决定暂时停止向俄罗斯交付已经建造完成的第一艘“西北风”。俄方做出强烈反应，要求法方立即执行合同，并明确提出2015年5月16日是交付“西北风”的最后期限，否则将提出高额的赔偿起诉。法国政府则拖住不放，继续要求莫斯科落实有关乌克兰问题的停火协议。

今年4月，这场纠纷出现了转机。俄罗斯总统普京和法国总统奥朗德在参加亚美尼亚种族屠杀百年纪念活动期间举行会见，寻求解决“西北风”问题的途径。从会晤后双方透露的信息看，废止合同已经难以避免，需要解决的是如何“体面地结束”这场纠纷。奥朗德强调，目前讨论的是偿付金额问题。普京则要求，尽快结束这场无休止的争论。

关于偿付金额，据5月15日俄方透露，莫斯科要求法方偿付11.63亿欧元，其中包括对使用军舰人员的培训以及停靠港口设施建设等费用；法方目前则只答应把俄罗斯已经交付的8亿欧元归还。双方开出的条件有一定差距，但显然有商谈的余地，解决这场商业纠纷只是个时间问题。

值得注意的是，对于法国单方面废止合同，俄罗斯似乎没有过于强烈的反应，甚至没有提出高额索赔。这其中大概有三个原因。第一，对于引进“西北风”，俄国内始终有争议，主张“自力更生”的军工企业坚决反对这笔合同。据说，目前担任国防部长的绍伊古就有军工企业的背景，因此法国废约正中下怀。第二，俄罗斯当时引进这两艘军舰是要部署在远东的太平洋舰队，但是目前欧洲出现的紧张局面使得这个计划过时，而如果部署在黑海或波罗的海，从当前局势看无疑是在火上浇油。正如俄军方人士说，“西北风”已经成为不知放置在何处的“背包”。第三，乌克兰危机以来，法国一直在寻求同俄罗斯政治和解的途径，特别是去年奥朗德利用诺曼底登陆70周年庆典活动高调接待普京，给了他一次突破外交孤立的机会。面临西方的制裁压力，莫斯科急需从欧洲找到突破口，而法国正是一个选择。

给“西北风”寻找下家

至于停靠在造船码头的两艘军舰，其未来出路也是媒体关注的话题。一个出路是法国海军收编，由于这两艘舰是为俄罗斯直升机等装备量身定制的，如果纳入法国装备序列还需要耗费巨资进行技术设备改造。对于军费紧张的法国军方似乎兴趣不大。另一个办法是《费加罗报》的大胆假设，一旦不能交付使用，这两艘舰舰可能在公海击沉销毁。不过这家报纸也承认，这个方案“即便从圣纳泽尔造船厂工人的角度来看也是不能容忍的”。

那么，剩下的选择只有转卖给第三国。潜在的买家名单中有加拿大、埃及和北欧某个国家。当然这都是媒体的猜测而已。倒是美国《华盛顿时报》网站的嗅觉更加灵敏，它对法国舰队不久前访问上海表现出特别的兴趣。5月9日，由“迪克斯莫德”号投送指挥舰和“阿克尼特”号护卫舰组成的法国舰队抵达上海进行一周访问，这是法国舰队第十次访问中国，也是一次双方例行的舰队互访。但是，《华盛顿时报》特别注意到一个细节，即“迪克斯莫德”是在法国海军服役的第三艘“西北风”级两栖攻击舰。这家美国媒体认为，法国派遣这艘军舰访问上海的目的是“让中国海军官员和专家有机会评估该舰，以决定是否愿意购买当初为俄罗斯建造的那两艘军舰”。这个报道显然是一种猜测，是否有据，短时间内难以做出判断。

可以肯定的是，为两艘“西北风”寻找下家已经成为法国政府的当务之急。（新华社世界问题研究中心研究员 沈孝泉）

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