Sensibiliser par divers moyens
En Chine, en plus du travail des administrations gouvernementales sur la réduction des émissions des entreprises, beaucoup d'opérations de sensibilisation se sont tenues pour encourager une réduction volontaire des émissions. Par exemple : le Forum 2010 de Davos, tenu à Tianjin, avait le développement durable pour thème; le premier Forum international des hauts dirigeants de la finance du carbone, organisé conjointement par la Banque populaire de Chine et la municipalité de Tianjin, a lié pour la première fois les notions de bas carbone et de finance; pour encourager l'économie d'énergie et la réduction des émissions, et tout en profitant de l'Expo, le gouvernement municipal de Shanghai a établi un mécanisme d'échange des droits d'émission baptisé « Expo verte » qui concerne la réduction volontaire des émissions; après avoir défini le standard Panda - standard sur la réduction volontaire des émissions - la Bourse de l'environnement de Beijing a lancé un indice bas carbone, en collaboration avec Vantage Point Partner. Dans un rapport de la Conférence des Nations Unies sur le commerce et le développement (CNUCED) qui portait sur l'investissement mondial en 2010, la nouvelle zone Binhai de Tianjin a été considérée comme un modèle de développement de l'économie à faible empreinte carbone.
Internet joue aussi un rôle important dans la sensibilisation à la réduction des émissions; mentionnons, entre autres, le site du China Climate Change Info-Net.
Un avenir prospère
L'économie à faible bilan carbone de la Chine a un bel avenir, mais une bonne planification et un soutien politique sont nécessaires pour la développer. À long terme, le développement de la finance du carbone sera une occasion importante pour la Chine de promouvoir la compétitivité de son marché financier. Dans ce contexte, il faut résoudre le plus tôt possible certains points : améliorer le mécanisme d'échange des droits d'émission de carbone; orienter plus d'entreprises vers ces échanges à travers une limitation de leurs émissions de carbone; ouvrir petit à petit le marché national du carbone pour une meilleure répartition des ressources sur le marché; et étudier le mode transfrontalier d'échanges des droits d'émissions afin de tirer des leçons applicables sur le marché chinois du carbone. De plus, il faut aussi encourager les banques commerciales, d'une part, à s'engager activement dans l'économie à faible bilan carbone, en appliquant dès que possible les nouvelles technologies concernant le MDP, et d'autre part, à s'engager à former des élites dans ce domaine afin de promouvoir leur influence internationale.
La manière de développer l'économie à faible bilan carbone est un sujet qui concerne le destin de l'humanité. En s'orientant activement vers une telle économie grâce à la participation du gouvernement, aux mécanismes du marché et à la sensibilisation, la Chine a non seulement renforcé le développement d'une économie viable, mais a aussi offert de l'expérience pour les autres pays.
* LIANG MENG et QI FAN sont des chercheurs travaillant à l'Institut de recherche sur la finance de la Banque populaire de Chine.
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